石磊被海盗杀害的消息传到都城。国君芈乾就紧急召开了十一官长会。十一位官长一开会就陷入了激烈的争吵。一派认为石磊为国捐躯，应当马上嘉奖，追封爵位，立为标杆。一派认为一个堂堂的公共公国将军，被海盗所虐杀，有辱国家荣誉，有损军民士气，应该贬黜，以儆效尤。两派互不相让，争执了七天，最后芈乾决定石磊的事情暂时不做定论，以后再议。先议论派兵安顿边疆的事情。于是又争论了十多天，最终决定一面由方正出任东海将军，安边护民。一面派大臣委屈为钦差大臣，带上国书，率领四位文职官员去黑齿国交涉。委屈带人来到原先的黑齿国，见到的却是大黑天圣者。委屈宣读了国书，国书先是义正严词地批评了黑齿国无理的侵略行径。之后又彰显大国风范，提出只要黑齿国不再侵犯边境。之后两国可以友好往来，重开商贸，并承诺公共公国渔民捕鱼不出近海，把广袤的海域和无数的岛屿赠给黑齿国。以示文明大国之诚意。没想到大黑天圣者一阵哈哈大笑，把国书撕了个粉碎。随即海盗们蜂拥而上，对这些使者就进行了迫害。使者们哀嚎了两天，委屈被挖去了左边的眼睛，削去了左边的耳朵，还断了一只右手。这是海盗们给他留了情面了。其余四位文官早就已经断了气了。海盗们就把委屈身上取出的部分和四位文官的肉一起炖了一大锅汤。请委屈和他们一起吃。一直到把委屈喂得实在吃不下去了。大黑天圣者就让委屈给芈乾带话：“天下膏盲，汝当与吾共享之！”限公共公国三天之内，送三千个美女，十船金银过来，否则就要踏平公共公国的国土。斩断芈乾老儿的脖子。之后海盗就用一条小船把委屈送回公共公国，丢在了公共公国的海滩上。别说是三天，就算是六天。一个健壮的人骑着快马也赶不到不周城的呀！何况委屈连伤再吓，被人救了起来，刚叙述完情况就死翘翘了。这个大黑天圣者从来说话都不算数，可能是这回受到了大国的教化，忽然间讲起了诚信。三天还没有到，就纠结所有的海盗，对公共公国发起了全面的进攻。海盗们像蝗虫一样黑压压涌进沙滩，看见渔村就屠杀渔民，没有渔村的地方就一直向前走。望海城，卫海城，威海城，三座军营的官兵看到渔村点燃的烽火，本来是出来救援的，没想到被海盗们硬生生的给打了回去。还被围困在城里，只能也点燃了烽火求救。这可急坏了营郡的将士。过了三座边城不远就是营郡了。营郡已经属于内陆了，有大片的山林和无数的农田。守卫营郡的将军复姓东方，单字胜，号不败。东方将军本来是在西方和颛顼国作战的，因为东方将军作战极其勇猛，不断地抢了上司的风头。就被升调到营郡这个安逸的地方养老。姓东方就该到东方镇守嘛！这个东方将军是个‘死心眼儿’的人。虽然镇守的是内陆，还是狠了命的练兵。就是因为这个，他就不知道得罪了多少人。海盗袭扰渔村已经有很多年了，东方将军虽然是身处内陆，他也派了眼线，注意着东海的情况。突然有一天眼线前来报告。东海的三座军营都燃起了烽火，东方将军就知道事情严重了。赶紧穿上盔甲，提了大刀就要点兵出征。这个时候急匆匆的跑来一个人，这个人叫做龚松，他是营郡的监军。龚松一下子就拉住了东方将军的马说：“我就知道你不会冷静，赶紧就过来了！”原来这个公共公国的律法十分严明。不管是什么原因，没有上司的命令，将军私自调动军队进入别的将军领地，都等同于谋逆造反，是要被诛灭九族的。跟着前去的官兵也会受到极其残酷的惩罚。东方将军只好写明东海的紧急情况，派人向上级长官报告，请求迅速出兵做战，解救三座危急的边城。东方将军衣不卸甲，马不卸鞍，一天一封加急文书，但是时间都过去了半个多月了，就是等不到上司的回信。就在这时候有人抬着方正将军走进了大帐。方正被海盗围困多天，城中的军民奋勇作战，一次次把海盗打出了城外。但是海盗就是围着城池不肯走。城中的粮食和武器数量都不多，卫海城，威海城上空也先后燃起了烽火。方正知道孤城长期被围困是十分的危险的，就不断派遣‘敢死队’杀出城去搬兵求援。可是派出去的几拨人马都被杀得干干净净，没有一个人能够冲出重重包围。方正只好把守城任务交给副将，自己亲自带人突围。也就是方正将军的武功高强，经过拼命搏杀，直杀了个遍体鳞伤。好在包围圈外还有人接应，才勉强的杀出了重围。方正一出包围圈，就跌下马来，接应的人赶紧找来个担架，把方正匆匆抬进了东方将军的大帐。原来东方将军多日得不到上司的回信，就知道沿海三座边城是保不住了。他马上派人去自己所属的各各乡镇通告海盗入侵的情况，命令各各乡镇马上组织乡勇武装，在山中建立临时的安置点，好让海盗来袭击时候，老百姓能够撤离村子，有一个立脚之处。也建立了暗哨和村村联防的机制。东方将军还命令乡勇们挖断了连接三座边城的所有道路，防止边城失守以后，海盗驾着车马向内陆长驱直入。东方将军还是不放心，就带领军队向着东方靠拢，驻扎在东海郡的边界附近。军队驻扎完毕，东方将军又派出了多个小股的官兵，假扮成乡勇武装的模样，不断地袭击着围困城池的海盗。东方将军看到奄奄一息的方正将军，当即老泪纵横。但是他也没有办法，只得让方正支撑着写了一封求救血书，派人连夜送去了不周城。