袁松伯本就主持过田税改革,对此很有心得:
“观主,此事的最大难处,便是公家手中没有田地可分。”
严庆之也道:
“对啊,观主,江南人口稠密,就算每人一亩地,也要一千多万亩地才够分。如今的无主之地,只有一小部分未分封出去的皇庄,说僧多粥少都是好听的,实则塞牙缝都不够。”
陈青竹自然知道这些情况,微微一笑道:
“那便想办法让公家手里多些可分的田地。”
“譬如府衙关着的那些权贵,平日里有过作奸犯科,欺压百姓的,便可以直接抄家。这应当能清查出不少土地。”
袁松伯当年变法,是花了很大代价清丈各地土地的,就算是十余年过去,对于各地的土地数量也是烂熟于心。
南都这些本土权贵,每家手中的土地都超过三万亩,如黎家这等巨头,更是拥有十万亩以上的田地。
论权贵们的作奸犯科欺压百姓,他在南都十年,就没见过一家无辜的。
“禀观主,这些家族倒是可以全部查抄,只是,就算查抄了他们,也顶多只有不到两百万亩地。”
“大头还得从那些零碎的豪强地主和乡绅手中拿。”
“这绝非易事,当年属下主持田税改革,在江南根本无法推行。臣派出的革新党官员,几乎都以被刺杀身亡告终。”
他的新政在别的地方都多少有进展,人口越少的地区,效果越好。
虽说最终也随着太后的过世,人亡政息,许多分到百姓手中的土地又被夺回了豪强地主与士绅们手中。
但绝不至于像江南这般完全推行不下去。
江南富庶的确不假,但其士绅抱团严重,也是最难啃的硬骨头。
再难的事情,也是有解决办法的。
在场的不仅有官员,还有秦大富这样的商人,慧静慧明这样农家出身的人。
他们站在各自曾经的位置上,都能看到不同的东西。
在陈青竹的鼓励下,众人开始畅所欲言,提出了许多问题,也想出了诸多的解决办法。
归纳起来,整个分田地的工作可以分为几个方面进行:
第一步,直接颁布政令,让各地豪强地主与士绅,按照实际拥有土地补交往年所欠税金,或者留下人均五亩地,其余全部上交。
半月未缴或者未如实补缴者,直接抄没所有家产。
据袁松伯所说,江南地区的税赋拖欠逃漏十分严重,稍微有些关系背景的,大多都欠了好几十年的税赋,而上好的水田也才十两银子一亩。
补税的钱,是绝对多于买田地的钱的。
若不及时交田地或补税,后果便是抄家,一点钱财都留不下。
所以,绝大多数人算明白了账,都会觉得上交田地更划算。
当然,这只能吓唬胆小的,绝大多数人都不可能如此轻易就范。
这便需要第二步,杀鸡儆猴。
以军队为后盾,灭几家田地多的刺头,让其他人跟着老实些。
第三步,也是最重要的一步,让百姓们知道,从当地的地主豪强们手中回收的田地,都会分到他们手中,人均三亩田地,人丁税加田税徭役,总共两成,永不加税。
若当地豪强地主抵抗,当地百姓可作为民兵与官兵共同镇压,每户出一人,便多分一亩田地,出两人则多分两亩地。
江南地区土地兼并严重,绝大多数百姓都没有属于自己的土地,都只能租赁地主们手中那地租高达四到八成的田地。
除此之外,还要额外缴纳人丁税,服徭役。
分田地,所有税赋加起来总共只有两成田税,没有百姓不会心动。
为了田地早日分到手中,为了分到更多的田地,他们一定会积极支持官府从豪强地主们手中收缴田地。
当然,这一点需要保证将官府的政令通知到每一个村落。
(还没写完,待会儿再补一千三以上。)
策略制定好了,自然要分派到具体的人头上去做这些事。
因此,陈青竹也给众人进行了官位封赏。
封袁松伯为一品首辅,兼吏部尚书,总揽分田地一事与其他所有政务,兼任官员考核。
封慧云为二品次辅,辅助(监督)袁松伯。
当然,大事还是要每日送上来,由她亲自来裁决。
封慧岸为二品将军,统领南都所有兵马。
封慧明为三品将军,领禁军兵马。
封慧静为内务府总管,管理皇宫内务,财政,以及慈航观一切事宜。梁保为内务府副总管,协助慧静处理皇宫内务。
封秦大富为三品户部左侍郎,掌管国库与税务。
封严庆之为二品南直隶巡抚,总揽包括南都在内的直隶诸地日常政务。
封严允为四品大理寺少卿,负责审理权贵官员诉讼刑狱。
封秦大富夫人卓玉秀为五品工部郎中,负责武器铸造,水利兴修,道路营建等。
封张六为三品民宣部侍郎,主管一切情报与舆论事宜。
封袁松伯外孙女杨茉为五品礼部郎中,总揽教化,科考等事务。
封严庆之夫人孔淑雅为五品户部郎中,协助秦大富的户部事宜。
这是陈青竹琢磨了许久的安排。
一口气念出所有名单,在场众人,皆是欣喜不已。
虽说有的官品并不算高,却都是主管一方事务的。
可以预见,只要他们好好努力,获得了观主的认可,将来就会成为尚书级的主官。
并且,陈青竹也说了,其下的属官他们可以自己任命,那是被赋予了相当大的权力。
关于朝中的诸多女官担任高位,袁松伯带来的革新党书生,以及严家父子这等正统士大夫,其实都颇有微词。
慧字辈的几位,先前不过是道士和侍从,能力有限,身居高位只怕会误事。
当然,她们身为观主心腹,他们也不想公然得罪人。
原本暗自盘算着稍后悄悄对观主(神尊)进言,是不是要对此做出一些调整。
然而,紧接着便听到了杨茉被授予礼部权柄。
袁松伯那一系的人顿时闭嘴了。
听到严夫人竟然被授予了户部郎中的官位,十分惊愕的严家父子也默默打消了念头。
分封完官位,陈青竹又开始下达命令:
“袁松伯,慧云,你们内阁先拟定分田地的具体政令,拟定后交给我过目。蓉娘,你去旁听。”
“是!”
三人原地躬身领命。
陈青竹又道:
“慧岸,严庆之,你们二人负责抄没府衙那二十多人的家产,将其所有家眷全部打入天牢,待大理寺一一审理后再行处置。”
“秦大富,你的户部负责接收核算抄没财物。”
“慧静,梁保,你们二人将所有玉器收入内务府,并暂时协助户部财物入库。”
“张六,你先去为你的民宣部挑一千个机灵又能说会道的人手,为接下来的政令宣扬做准备。人手不拘来自民间还是军中,只要嘴严,人机灵都可。所需钱财,你自己拟好数目,找秦大富要。”
“是!”
众人齐声领命。
陈青竹宣布散议,便叫众人各自去忙了。她自己则准备去刚收拾出来的皇极殿修炼。
连日来,她一直忙于庶务,都没时间修炼。
如今,总算把事情摊派出去,她也可以用分出更多精力来提升修为了。
“观主,还有一事要请示。”
慧云追上来道。
“何事?”
慧云又上前几步,低声道:
“那个永安皇帝的大皇子,属下奉您之命带回了南都,眼下要如何安置呢?”
陈青竹想了想,道:
“交给慧静,让她先找个可信的人,在皇极殿附近找个屋子照看着。等慈幼堂迁到皇宫里,就放慈幼堂,与其余孤儿一般无二养着就是。”
南都皇宫很大,她与蓉娘根本住不完。
因此,她准备将其中一部分开辟来养那些慈幼堂的孤儿。
一方面不浪费宫苑,另一方面,也博个爱民如子的好名声。
永安帝的大皇子对那邪修魂体很重要,她不能让他离开自己太远。
但同样的,也不能让他显得太特殊,以免将来传出些风言风语,影响到蓉娘的地位。
因此,放到慈幼堂养着是最合适的。
*
严庆之得了个二品巡抚,家里妻儿也得了户部与大理寺的权柄,整个人都走路带风。
心中只觉得自己先前那场豪赌是真的值啊!
原本他在慈航观的地位是低于秦大富的,如今却已经与之齐平。
甚至论官位,他还比秦大富的官位更高。
可见观主对他的能力比对秦大富更认可。
他先与慧岸商议了分工,从她那里领了抄家的兵马,便将第一户人家交给了儿子严允,自己则立即回了府里。
他要亲自去告诉夫人她被封为户部郎中的好消息,叫她赶紧去找秦大富报到,分担马上要到来的诸多事务。
虽说他并不觉得妻子有能力胜任一个户部副官的官职。
但那可是掌管钱袋子的户部!
观主此举,明显是让他夫人去制衡秦大富,如此重要的权力岂能不要!
夫人干不好,他和儿子就是拉着扯着,也得让她把这活儿干好。
说不定哪天秦大富犯了错,他夫人就能直接顶上这户部的主官。
总之,这户部的权柄他绝不能让它从严家手中溜走!
为了不耽误事,向来为了仪态优雅而乘坐马车的他,直接让马夫卸下一匹马,带着几个侍从骑马赶回了严府。