第646章 地方分权
作者:鸣奇   汉末圣人最新章节     
    徐和按照与孙乾的约定,乖乖离开了于陵,与他一起的还有司马俱。
    司马俱本就因上次败于曹昂之手,心中生忌,这次眼看徐和败得如此之惨,哪还有对抗的心思,乖乖地带着几万人马,跟随徐和南下了。
    其实南下兖州,二人心中并不抗拒。
    这些年青州被荼毒的不轻,早就破烂不堪。
    往南去兖州,土地肥沃,民丰殷实,是个抢粮、抢钱、抢女人的好地方,而且这里还没有曹昂。
    听到二人南下的消息,曹昂也松了一口气。
    剧情总算按照自己计划的那般,顺遂地进行下去。
    曹昂虽然对泰山郡虎视眈眈,可也没有急于跟随二人南下。刘岱尚存,兖州未乱,自己若是现在就进入泰山郡,就显得吃相太难看了。
    战后曹昂命乐进进驻济南国,自己收兵回临菑。但未等曹昂抵达临菑,留守此地的杜畿便送来消息,青州刺史焦和死了。
    焦和病了多时,曹昂并不意外,但不得不说,焦和死的是个好时候。否则焦和挂着青州刺史,自己还不好名正言顺地处置青州事。
    曹昂甚至都怀疑焦和是杜畿等人弄死的了。
    焦和一死,青州刺史空缺。
    对于曹昂来说,青州刺史可选之人并不多,自己身边能任此职的不过羊毅、班英、郭嘉三人。
    但自己又离不开班英、郭嘉,所以只得以羊毅任此职了。
    对于羊毅的忠诚,曹昂是不怀疑的。
    只是将一州一地,全委任于羊毅,曹昂也着实不放心。这并非是主君的猜忌,而是权利的制衡。
    曹昂到了临菑,便招羊毅来见。
    羊毅时在前线安置赵浮所部,得到消息,马不停蹄地赶到了临菑。
    当初羊毅率使匈奴营上任济南国,所面临的情况很是严峻。济南国被司马俱攻破,各处郡县几乎尽落入贼寇之手。
    羊毅先在历城站稳脚跟,又连续数次击败司马俱,稳定了郡内形势。
    若无羊毅在济南国牵制住司马俱,曹昂在齐国乐安之战中,肯定不会如此顺利地击败徐和。
    二人上一次相见,还在商量谋夺青州之事,今日再见,青州已尽落入曹昂手中,二人心态,一时俱有了变化。
    不过二人乃是君臣相得的典型,相见之后,也是万分的高兴。
    曹昂给羊毅摆了接风宴,宴席之后,便拉着羊毅与他一起抵足而眠。
    随着曹昂地位不断提升,身边有这个资格的人已经不多了。
    月上中天,二人犹未休息,仍是兴奋地交谈着。主要是羊毅给曹昂讲述冀州的情况,毕竟曹昂离着冀州太远,很多事情不了解。
    不得不说,羊毅乃是良帅之选,目光所及之处,并非自己的一亩三分地,而早就想到未来可能与冀州的战争,因此一直注意着冀州的情况。
    甚至为了加强防御,羊毅西出平原郡,取了平原郡南三县,将防线一直延伸到黄河一线。
    曹昂没有明着鼓励,但对羊毅的作为,是十分满意的。
    二人商谈颇多,很快便转到青州刺史的人选上。
    “子材,这青州刺史,也没有太多合适的,我觉得以你为青州刺史,都督青州军事,你以为如何?”
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    羊毅早猜到曹昂会让他做青州刺史,不过面对曹昂,还是表现地诚惶诚恐。
    “主公,我一罪隶,不太合适吧!”
    曹昂摆手道:“子材,你就莫要谦虚了,除了你还真没别人合适。”
    “青州三件大事,一件是安民,一件是屯田,此二者为重中之重,而构建青州防线还要落到此二事之后。所以就要求青州刺史,既要有文韬,又要有武略。可安民,可定邦,除你之外,谁人可及。
    而且你也清楚,青州要安置的黄巾有数十万之多,到时候必定和本地百姓发生矛盾,你的身份,比所有人都有优势。”
    羊毅点点头,也没多言。
    曹昂接着说道:“其实以子材为青州刺史,本就是顺理成章的事情,我也没有什么可担心的。这些日子,真正让我忧心忡忡的,乃是州牧、太守的权利。”
    羊毅不解。
    曹昂便问道:“子材,你觉得我这个徐州牧权利如何?”
    “主公一言而决徐州之事,无可逆者。”
    “对!”
    曹昂点点头道:“对,一言决断一州之事,跟徐州的天子一般,高高在上,可这不正常啊。”
    羊毅似乎有些明白曹昂的意思了。
    曹昂能做徐州的天子,他羊毅不能做青州的天子。
    曹昂接着说道:“权利首在平衡,而现在州牧、太守的权利,却失去了平衡,诸侯讨董便是明证。
    地方州牧、太守可以随意征伐中央,这对于一个国家来说,乃是一件灾难。”
    “主公所言极是!”
    羊毅也说道:“就像冀州牧韩馥将州牧让与袁绍一般,不经国家而私相授受,这冀州已经不是国家而是个人的了。”
    “所以我想从根本上避免此事。”
    曹昂看着羊毅道:“天下大乱,无可逆也。但乱中亦有顺,我在昔日的徐州,现在的青州,就想建立一个稳定的秩序,来安定这个国家。
    子材可愿帮我?”
    羊毅此时立刻起身说道:“敢不竭力!”
    曹昂面色很满意,便又问道:“对此子材有什么好建议吗?”
    羊毅犹豫了一番,却还是说道:“主公有没有想过,收回刺史、太守的兵权和官吏任免权。”
    对于这个建议,羊毅也是犹豫的,毕竟这得罪的不是少数人,还损害了自己的权利。但羊毅亦很清楚,曹昂是有这个想法的,实际上在徐州,曹昂已经在这么做了。
    徐州各郡国的都尉(中尉)、郡丞(长史)甚至是功曹,都由幕府任命,郡兵也是由幕府统一征召的,这是一个趋势。
    羊毅已经明白曹昂今日的用意,就是想把对徐州那一套用在青州。
    这是与羊毅商量,也是对羊毅的要求。
    而对于羊毅来说,既然曹昂有这个想法,不管他愿不愿意,此事必然会推行。而他能做的,也就是按照曹昂的意愿,顺水推舟,争取主动,也好让二人的君臣之谊能完美延续。