王彪也立刻按照张老胖的话重复着：“对，理由就是我们全村人都不答应，所以不能征收我们的地。”
    “全村人都不答应征收？你们有征求村民们的意见吗？有没有什么材料可以证明全村人都不答应。”接待领导问道。
    “领导，这不用征求意见，你看不见这么多人都在门外等着上访呢？”秦海说道。
    “那不行，没有证明材料，我们是没有办法向县政府汇报的。你这等于没有任何证据。”
    “难道这么多的村民都站在信访局门口，都不能作为证据？”张老胖有些生气地质问。
    “你不要用这样的口气跟我说话，人再多，没有证据，我们也不能接你们的案件。”
    秦海感觉这样僵持也不是个办法，于是插话说：“这位领导，我们来信访局就是想让你们帮忙向县政府反映一下，我们想知道，这次征收城西村的土地，依据的是哪方面的规划？我们本来是想到土地局查询一下有没有规划的，但土地局不让我们进。”
    接访的领导一听秦海说话的口气，不像是一般的村民，便问道：“你们想查询规划，就能查询规划？那政府的规划能让你们随便查？”
    “难道政府的规划不应该向村民们公开吗？”秦海生气地问。
    “难道我的话，你听不懂吗？谁规定的政府的规划要向村民们公开的？”
    “规划法规定的呀。”秦海坚定地说。
    “规划法？我们从来没有听说过什么规划法。”接访领导显然已经有些不高兴了。
    秦海听他这样说话，也有些生气，“你这样的领导，只知道向我们要证据，难道你们就不能去调查取证吗？”
    王彪一看情况有些紧张，忙插嘴说：“这位领导，我们欢迎你们到我们村里去，去调查证据，好吗？”
    “我们信访局，只负责把你们信访人的证据提交到政府领导那里，如果你们没有证据材料，那你们还是回去吧。”
    说着，这位领导就要抬腿走人。
    秦海实在看不习惯这样的领导作风，说道：“既然你们不给我们解决，我们只好到省里去上访了。”
    听到秦海这样说，接访领导立刻停下了脚步，慢慢地走回原来的位置，“这样吧，你们的意见和要求，我们已经记录下来了，我们会汇报给县政府，你们先回去吧。”
    说完，他就走出了会议室。
    秦海三人，也只好走了出来。
    三个人失望地走出了信访局。
    在门外焦急地等待结果的村民们，见他们一出来，蜂拥而上地把他们围了起来，七嘴八舌地问到底怎么样了。
    当人们听说如果村里拿不足以证明这次土地征收不合法的证据，就不能阻止土地征收的时候，人们都非常气愤。
    “怎么，难道我们村的土地，我们世世代代耕种的土地，我们没有权力说了算吗？”
    “开发商也太欺负人了吧，他们想占我们的土地，也不听听我们的意见。”
    “听说补偿费很低的，前些天，城东村的土地就被征了，村民们连补偿款都没有拿到。”
    人们越议论越生气，有的人就喊道：“走吧，我们到县政府去，我们要直接找县长去说才行。”
    “就是，找县长去，去晚了我们的土地就没有了。”
    有了领头的，一大群人都跟着跑到县政府去了。
    “大家听我说好吗？大家不要去呀，我们支部和村委会一定想办法向县领导去讲理的。”
    王彪想拦住人们，但是也拦不住。
    “大家听我的好不好？”
    任凭王彪喊哑了嗓子，也没有人听他的话。
    不一会儿，一百多人都奔向了县政府的方向。
    信访局门口，只剩下了秦海、王彪和张老胖三个人。
    群众失控了，秦海知道，这样一来，这件事情肯定闹大了。
    失控的城西村群众，很快在县政府大院门前形成了一股强大的人流，堵住了县政府院里的所有人员和车辆的出路。
    县政府的警卫人员，马上在门前拉出一条彩色的警戒线，四五名看守大门的警卫站成一排，用身体阻挡人们再往院内推进。
    双方的呐喊声、恐吓声都混合在一起，但警卫人员的声音实在太微弱了。
    “冲进去，我们要找县长。”很多人跟着喊起了口号。
    正在办公室听取相关部门汇报工作的县长王庆林听到楼下的吵闹声，立即通知政府办公室冯主任到自己办公室来，问发生了什么事情。
    当听到说有大批的群众来上访的时候，他质问办公室冯主任：“信访局是干什么吃的？让信访局长立刻来见我。”
    冯主任答应着跑了出去。
    等冯主任再次跑回来的时候，汇报说，信访局局长到中州市里去开会了。
    目前群众点名要见县长，目前办公室已经派人下去与群众交涉，已经向群众讲明，县长不在，县长今天到外地考察去了。
    冯主任建议，王县长还是先回避一下得好，已经安排了车辆在县政府的后门等待。
    王庆林只好中断了开了一半的汇报会议，下楼从后门上车逃走了，走时嘱咐冯主任立即通知城关分局派警力来维持秩序。
    上访的群众听到的答复说是县长不在家，到外地去了，哪里能满意，立刻有人喊叫着：“那就让分管我们村事情的领导出来 ，给我们一个说法。”
    还有人喊道：“要是今天不给我们一个说法，我们就不走了。”
    说着，有很多群众就坐在县政府门前的道路中间，盘腿而坐，点燃了自带香烟，或者卷起了自己带的烟叶子，不大会儿，县政府门前升腾起一团轻轻的烟味儿。
    此时，王彪带着秦海和张老胖也来到了人群后面。
    看着失控的场面，王彪很是着急。
    “秦总啊，你说我们怎么办呀？”已经六神无主的王彪向秦海讨主意。
    秦海看着混乱的人群，说道：“目前最重要的是，要稳定大家的情绪，不要让村民们做出过激的行为，否则我们就会很被动。本来我们有理的事，却容易变成了没理了。”
    “秦总说得有道理，王书记，我有办法了。”张老胖看上去显得比较沉着。
    “你想出什么办法，那就快点。”王彪催促着张老胖。