柳意曾经看过这么一句话，大兵之年，必有大疫。
战争和瘟疫绝对是相辅相成的关系，战争能够导致瘟疫的产生，瘟疫也能导致战争的发生，加速战争的进程，成为武器，改变战争结果。
无论这二者是多好的好基友，又如何惺惺相惜，在它们影响下，受到最大迫害的就是普通百姓。
战场上的尸体无人掩埋，导致疫病的发生，十室九空后，百姓沦为流民，为了生存四处逃荒，再加上古代的隔离措施和防疫手段十分简单粗暴，这就导致了疫病一起，很难消下去。
古代防治疫病的手段有多简单粗暴呢？
主打的就是一个，你得了病要死了，那我先把你杀了，这病不就不能传染到别人身上了吗？
什么？你患了疫病？来人，拖出去杀了！
什么？这个村子有许多人患疫病？屠村。
什么？这个城池一堆人患了疫病？封城门，不给吃喝，让他们自生自灭。
在和平年代下，当地政府使用这样的方法也能取得一些成效，古代村落之间距离远，交通也不便，疫病向外扩散的几率也相对来说很小。
但战争时期情况就不一样了。
首先是政权混乱，对待疫病没有一个统一的应对方式。
其次是人们在疫病还没到来之前，就已经要活不下去了，在大部分人都活不下去的情况下， 他们是不会老老实实待在原地的。
就比如来到胡县周边的流民们。
城门上的兵丁们拉起弓箭，警惕的看着下方。
柳意也站在城门上，望着下方显得有些渺小的流民身影。
只看一眼，她就知道这些流民冲击不了胡县。
她视力极好，可以清楚看到这些流民的模样，比柳意曾经见过的流民还要瘦，就好像是一把骨头架子外面套上了一层人皮。
都饿成这样了，力气当然也是没有的。
就连郑三河应对这样的流民，都能一个打十个。
流民们衣衫褴褛，其实说衣衫褴褛那都是好听的，更多的人，实际上连衣服都没有。
但如今已经是秋下，太冷了，便有一些人用枯草围在身上，试图让自己暖和一些。
没人生火取暖，在古代，木柴也是一种重要的能源资源。
随着秋来，胡县和周边的百姓们就开始上山寻木柴，存放起来，可在冬天使用。
柳意上小学的时候学校秋游，老师带着他们爬山，山上随处可见细碎的碎木，还有掉下来的枯叶枝杈。
在胡县附近的山上，是看不到这样景象的，能捡的枯枝早就被人捡光了，深山里面倒是肯定有，但人进去了，就等着喂野兽吧。
因此，虽然天气寒冷，这些流民们也只能互相依偎在一起取暖。
柳意看过一些逃荒类的小说，大部分这种题材的小说，主角都有金手指，要么是空间，要么是系统。
原因很简单，没金手指，在逃荒过程中想要活下去真的很难。
柳意面上没有露出同情之色。
“派一队人，穿上防护服，拿好武器，带一些柴火出去，生火给他们取取暖。”
一旁的吴都尉看着心里难受，撇过脸不愿意再看，让自己闭上眼，咬牙道：
“大人，我们不驱赶他们吗？”
“流民若聚集于此，恐怕要生乱子。”
他当然不忍心，可不忍心又有什么办法，若此刻对流民心软，自己治下的百姓便有可能为流民所害。
马校尉如今已经能活动自如了，他不肯来，就是知道看了心里肯定会难受。
“今日来的流民少，我们还能驱赶，可如今外面情况越来越不好，日后若来一波数量颇大的流民呢？”
吴都尉一想也是：“大人的意思是？”
柳意面色沉静：“不如将他们吸纳，胡县的人口，还是有些太少了。”
“不可！”
吴都尉睁大眼，急道：“这怎么行呢？胡县本就人少，若再吸纳流民，只怕内忧外患，迟早生乱啊！”
柳意看他一眼：“胡县现在就不内忧外患了吗？”
吴都尉：“……”
咳，这倒也是。
“我知道都尉的意思，是怕流民进城，烧杀抢掠，反而压制本地百姓。”
柳意当然不可能傻乎乎直接放流民入城：“先不让他们入城，在城外安置。”
“只怕将他们安置在城外，本地百姓会受其扰啊。”
柳意点头：“因此，他们需要工作。”
吴都尉一怔：“工作？可是做活？可，可他们会老实做活吗？”
“都尉。”柳意望着下方一个个骨头架子一般的流民：“在做流民之前，他们也是有房有田的普通百姓罢了。”
而百姓，只要能让他们好好活下去，是再温顺不过的。
至于那些不温顺的人，柳意自然也有让他们温顺下来的办法。
吴都尉沉默了，他不肯去看这些流民，就是怕自己看到了之后会意识到，流民们也是活生生的人。
若是不看，还可下令驱赶，若是看了，就怕一时心软了。
“可这做活，能做什么活呢？”
胡县就这么点大，本地百姓找活计做还难呢。
柳意：这不就要基建了吗？
“开荒耕田，种胡椒，制药，修路，建房……”
吴都尉是有些想不明白的：“可这做活要发的粮食和工钱，又从哪里来呢？”
光让人家干活肯定不行啊。
“我手里还有一笔金银，可以垫在里面。”
虽然看这架势，这笔卖安宫牛黄丸的钱最多只能撑半年，但也有别的好消息。
柳意：“我之前托了卖药的行商回来了。”
“他带回来了外面的消息，那疫病，我曾制出的其中一种成药可用，约莫能救个六七成。”
柳意笑了：“日后，胡县可用医疗作为基础，制出成药售卖他乡，有了经济支柱，胡县便可运转起来，胡县运转，自然繁荣，也会有大把的活可以做。”
“不过这也只是未来的设想，现在还是先隔离流民。”
吴都尉听得心神激荡，完全被柳意画的大饼套得牢牢的。
刚要奉承几句，就见柳意转身往下走。
“大人？您这是要去哪？”
“我为医师，防治疫情，自然要我带人去。”
吴都尉睁大眼：“您亲自去？！！这可不成啊！万一染上病呢！”
柳意一笑：“将士去得，我为何去不得？”
她已经买了系统中的疫苗打下了，这场疫病，肯定是染不到柳意身上的。
而且治病，可是有积分拿的。
当然这话不能说出来，柳意当即一番演讲：
“防疫有风险，我亲自去，也放心一些，若是有什么问题，我也好立刻解决，总不好为了外来的百姓，反而害了我们这些好兵将。”
此话一出，守城门的兵丁们虽面上没表露什么，但心中却是一震。
柳大人果真将他们十足放在心上。
跟着这样的主官，怎么样都值了！
虽然话说得肉麻了一些，但柳意确实打算这么做。
防疫过程中，最难的就是医护人员和工作人员，其他普通人只要躲起来就行了，他们不能躲，还必须凑到近前去。
柳意在心里记了一笔，所有参与防疫的人，薪酬必须往上提。
吴都尉目瞪口呆。
他倒是知道此等做法可收揽人心，可，这可是疫病啊。
柳大人也未免太拼了吧？
吴都尉甚至有种被感染到的激动，他咬咬牙：“大人！我与您同去！”
正站到台阶上的柳意回头看他一眼：“……不必了。”
这货既不能打，也不会医，激励人心的话更是不会说。
他去干嘛？
在她治疗病人和演讲的时候在旁边给她鼓掌叫好吗？
柳意委婉：“都尉只管后勤便好，或者，也可钻研一下如何大规模养殖家禽。”
吴都尉满脸感动的看着柳意下去，忍不住对着自家亲兵说：
“你瞧见没，柳大人多关心我啊，还记得我喜欢养鸡。”
亲兵：“……”
不知道为什么，他觉得柳大人好像不是这个意思。