“现在，身强力壮的人，会读书识字的人，跟我到城主府来，这里有些事需要你们的帮助。”
徐毅带着一众同门走下城楼，他们从未见过如此宏大的场面，都沉浸在刚才山呼海啸的盛况中，心中追随徐毅的想法越发坚定。
洪威道：“就在刚才，我终于明白了，原来掌握力量仅仅用来保护自己，是如此的狭隘，我找到真正的目标了！”
龙星道：“这就是我一直想做的事！我的人生已经无憾了！”
徐毅带着众人回到城主府前，他们身后紧紧跟着一群人，都是来帮忙的。
将身强力壮的人选到一边，徐毅对十名同门道：“带领他们清理城主府，将刚才的杀戮痕迹打扫干净。”
“留一部分人将粮仓中腐坏的粮食剔除，等会要分给城中的人。”
“记住来这里之前我教给你们的纪律，教他们听从指挥，不可偷拿，收获上缴，若是有人多次违反，不用继续劝导直接杀了。”
现在城主府内尸横遍野，需要人将尸体清理干净，避免产生瘟疫，同时城主府中的各种陈设都极有价值，可以与其他城池交易，用于建设啸风城，若是现在引发哄抢，会造成许多不必要的损失。
必须维持秩序，才能避免不必要的伤亡。
众同门领着那些身强体壮的人执行任务，同时将行动准则教给众人。
徐毅看着面前这些稍显文弱之人道：“各位都能读书识字，接下来我需要你们帮忙统计城中人口，每家每户姓甚名谁，家住何处，给每一个人都按数字编号，可有问题？”
一名长须文士道：“记录之事并不困难，可是如何让城中每一个人都被登记，我们挨家挨户上门，恐怕难免有错漏重复。”
徐毅点点头道：“这个问题简单，如今城中秩序重建，只有前来登记身份的人，才发放粮食给他作为奖励，同时可以分得部分城主的田地，种地收成都是他自己的。若是有人钻空子重复前来登记，一经发现，直接没收啸风城所有家产，永久驱离啸风城。”
众人都颇为激动，这个方法让他们这些从来没有田地的人，也能给自己种地了。
就在绝大部分人都兴奋不已的时候，几个零星的声音响起：“那我们这些原本在啸风城就有土地的人，也能分到城主的土地吗？”
徐毅耐心道：“为了对大家都尽量公平，在重新分配土地时，若是土地稍微贫瘠的，可以得到更大的面积，你们原本拥有土地的人若是超出太多，多余的部分也要分给别人，若是过少我也会给你们补足。”
那几名有土地的人立即闹了起来：“那怎么行！这些土地都是我们祖祖辈辈传下来的，是我家的土地，你不能分给别人，城主的土地也应该分我们一份！”
其中一名反对的人硬着头皮道：“我说句公道话！你几人将城主就这么杀了，没了城主治理，以后啸风城就完全乱套了，这是害苦了我们啊！”
另一名反对的人附和道：“抛开城主烧杀抢掠不谈，难道他就没有一点功劳吗？我们都被城主保护得太好了，他现在死了，我们却完全忘记他的恩情，我们都问心有愧！”
“我这人说话直！说得不好听你们别往心里去，依我看，我们啸风城还是需要城主，否则其他城池的大人物来，我们这没有一个人上的了台面接见他们，只会平白堕了我们啸风城的威风！”
这几名拥有土地的人试图煽动在场的众人，让他们反对徐毅，话语间不断观察众人的反应。
但他们终究是高高在上太久了，根本不知普通人需要的是什么，啸风城城主哪怕有再大的威名，也无法让普通人吃饱穿暖。
四周的众人眼神变得杀气腾腾，他们恶狠狠的盯着这几名反对之人。
徐毅双眼微眯：“听你们的意思是，还想做啸风城新的城主？也想被挂在城楼上？”
察觉到徐毅话语中的杀机，这几人看着四周众人的反应，顿时明白自己不慎犯了众怒，暗骂自己太心急，连忙摆手，惊慌失措的否认：
“不是！不是！大家的土地都应该一样多，我愿意将家中土地交出来，重新分配。”
徐毅背着双手，踱步赞许道：“不错，你的觉悟很高，值得夸奖。”
猛然抬手，引斥术发动！直接将其中一人摄取过来，随后五指岔开，发动搜魂术。
徐毅的眉头越皱越紧，难怪这几人如此强烈反对，原来是城主的走狗，在城中囤积粮食哄抬物价，低买高卖，这几人在城中联合，赚取大把利润的同时，间接的害死了不知多少人。
弄清楚来龙去脉后，徐毅手起刀落，看向剩余的几人。
见到徐毅用仙人手段杀人，这几人如同老鼠一般，四处寻找逃跑的缝隙，可惜他们身后是一堵人墙，密不透风，根本无处躲藏。
将这几人斩杀后，徐毅不咸不淡的说了一句：“死不足惜。”
无视一地的尸体，他将注意力放到文士这边。
一名衣着破烂的儒生回过神来，拱手道：“城中有人腿脚不便，他们无法前来此地，此事不好解决。”
徐毅道：“这个简单，如果有人能将其带来登记，可以多分半斗米作为奖励。”
光是喊口号，要想将户籍制度落实是极为艰难的，必须给他们足够的利益诱导，让他们自觉行动起来。
见众人再无异议，徐毅补充道：“对了，所有登记在案之人必须常住于啸风城，才可领取田地粮食，若是在其他城池有住房田地，仅作登记不做奖励，若是有人隐瞒不报，一旦发现，直接没收啸风城所有财物。”
徐毅此举也是为了防止有人两头通吃，避免其他城池的土豪劣绅凭借自己的家产人脉，来到啸风城挤占资源。
这些严格的条件，必然会让啸风城流失不少人员，但徐毅并不在意那部分人的去留。