秦朝的中央行政机关实行三公九卿制。
    皇帝之下设三公，三公为：
    （1）丞相：承受皇帝之命，辅助皇帝掌管天下的行政的官；
    （2）太尉：掌管军事的最高官吏；
    （3）御史大夫：主要管理记事，其地位相当于副丞相，主要职责是管理图籍、奏章，监察文武百官。
    御史大夫下设御史中丞，掌管图书秘籍，同时监察文武官吏；
    侍御史，掌管文书；
    监御史，中央派到地方各郡负责监督郡守的御史。
    三公之下设九卿，作为中央行政机关分掌具体行政事务，如祭祀、礼仪、军事、行政、司法、文化教育等。
    包括：
    （1）奉常：掌管宗庙礼仪，地位很高，属九卿之首；
    （2）郎中令：掌管宫殿警卫；
    （3）卫尉：掌管宫门警卫；
    （4）太仆：掌管宫廷御马和国家马政；
    （5）廷尉：掌管司法审判；
    （6）典客：掌管外交和民族事务；
    （7）宗正：掌管皇族、宗室事务；
    （8）治粟内史：掌管租税钱谷和财政收支；
    （9）少府：掌管专供皇室需用的山海池泽之税。
    丞相下设中尉，九卿（即：卫尉，郎中令，太仆，廷尉，典客，奉常，宗正，少府，治粟内史）并管理下属各郡。
    郡设郡尉，郡守，监御史。
    郡守管理下属各县，县设县尉，县令。
    县令管理下属各乡，乡下设：游徼，三老，有秩（啬夫）（管理大乡），啬夫(管理小乡)。
    三老管理下属各亭，亭设亭长。
    亭长管理下属各里，里设里长。
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    古代官职的任免升迁常用语：
    （1）拜：用一定的礼仪授予某种官职或名位。
    （2）除：拜官授职，提升官职，如“予除右丞相兼枢密使”(《(指南录(后序)》一句中的“除”，就是授予官职的意思。而“左除”则是降级受职。
    （4）迁：调动官职，包括升级、降级、平级转调三种情况。
    （5）谪：降职贬官或调往边远地区。
    （6）黜：“黜”与“罢、免、夺”都是免去官职。
    （7）去：解除职务，其中有辞职、调离和免职三种情况。辞职和调离属于一般情况和调整官职，而免职则是削职为民。
    （8）乞骸骨：年老了请求辞职退休。
    （9）举：提升官职，对无官人士的提拔。
    （10）陟：升迁，指官吏的提升和进用。