单纯的把商品在仓库堆积，把牛奶倾倒在河里，让蔬菜瓜果烂在地里，看作是人性贪婪的问题，本身就是一种不负责任的推脱，因为人性是恶的，所以这些事儿存在就是合理的，这不负责任。
这是一个成本、风险、利润、供应、需求、社会资源调控的综合性问题，单纯的把它归因为人性本恶，是无法解决这个顽疾的，需要正视它，承认它的存在，再想方设法的去缓解它，甚至是解决它。
王一鹗讲两个茶杯放在了桌上，拿来一个茶壶说道：“别的市舶司，我不清楚，但密州市舶司的确是这样的，自从市舶司设立以来，在密州周围形成的产业，都是外贸为主，十二年来，都是如此。”
“长期过分依赖海外厚利而生存，厚利之下，他们对商品在大明之内出售，缺少兴趣，因为利润实在是太低了。”
王一鹗拿起了茶壶倒入一个茶杯里，哪怕是溢了出来，也不往另外一个茶杯里面倒水。
“那么是不是我们将这个外贸的茶杯拿走，茶壶里的水就能倒到这个茶杯里呢？并非如此。”王一鹗拿走了代表着外贸的茶杯，也没有停下来，而是把茶壶里的水，直接全部泼到了外面。
王一鹗这才开口说道：“商贸是逐利的，若是没有利润，就没有驱动力。”
为何宁愿把茶壶里的水泼掉，也不肯降价呢？为何大明的经济无论如何都不能拿走一个茶杯呢？
王一鹗思索了片刻继续说道：“举一个简单的例子。”
“青城县何四郎是青城县最大的势要豪右，他有个工坊，雇佣十里八乡的人来做工，生产各种各样的商品，包揽了人们衣食住行的所有方面，何四郎显然不是做善事，这样，只有一个茶壶的时候，就会出现无论如何都解决不了的问题。”
“所有生产的商品如果价值100万银，那么何四郎要拿走20万的利润，剩余的80万向下分配，这已经是最理想的状态了，一般情况下何四郎要拿走90万，往下分配10万。”
“哪怕是最理想的八二分，穷民苦力们，手中就只有80万银，无论如何都买不完价值100万银的货物，而且，何四郎无论如何也不会把手中的20万花光，这个时候，多出来这20万的货物，就是过剩。”
“对于青城县如此，对于大明也是如此。”
过剩，不是人们不需要商品，而是因为分配的缘故，市场的总需求小于供应，是生产、利润、分配、交易多个环节出现了问题，只有内需这一条腿走路，就是必然会陷入一个死循环。
因为以利润为主导，就一定会产生过剩，代表市场供大于求，工坊就会减少生产，减少供应进而维持利润，就会裁员，裁员导致了市场的需求更加萎靡，一步步的走向深渊。
王一鹗用青城县何四郎的故事告诉陛下，闭关锁国的最终导向，就是亡国，从经济模型上来看，这就是必然结果。
张居正听闻，对着陛下十分郑重的说道：“闭关，禁海，这条路是走不通的，天下之事，莫过于四个字，利来利往，需要用外贸厚利，来满足交易、商贸对利润的需要。”
“那么现在的问题是，过剩导致了浪费。”朱翊钧回到了问题的最开始，闭关锁国是不可能闭关锁国的，开海带来的许多新的挑战，需要想方设法的解决。
“其实有个好办法。”王一鹗思索了片刻说道：“外面人买不起大明的货物，大明发行国债，筹措资金，开始扩军，然后对外攻城略地，吃下朝鲜、倭国、安南，还不够，就继续扩军，东吁、蒙兀儿、大食、黑番国，还不够就继续扩，反正没人能挡得住大明军。”
一个简单粗暴的方式来扩大需求，军事征伐。
大明一共就发行了一期专项国债，五年期的一千万银，专门用于绥远驰道修建和矿山开采，但国债这种筹集资金的方法，很快就被大明的保守派给摁死了。
以王国光和张学颜为首的户部，认为负债是一种激进的财务政策，是洪水猛兽，哪怕是有实体资产作为支撑的债务，也是洪水猛兽！
第一期为数一千万银的国债，是大明攻伐绥远之后，因为资金不足的无奈之举，是特例，不能作为一种常见的手段。
任何负债都需要赔付利息，是赔钱买卖！
再加上现在内帑、国帑的白银堆积如山，不需要筹措资金，所以国债一直没有再次发行。
枪在手，跟我走，抢，抢，抢！抢不够就继续扩，继续抢，扩大外部循环，扩大需求，坚决用武力手段，推行自由贸易，直到彻底崩解的那一天。
大明似乎也是这么做的，倭国、辽东、绥远、西域、东吁，大明四面开战，在不断地对外扩张，但大明并没有穷兵黩武的发行国债去扩大武装力量。
“人有两条腿，经济也是如此，我们必须要使用强而有力的手段，对内的分配进行调整，同样也必须要想方设法的扩大外部的需求，这两条腿都要粗壮，才能撑得起大明的江山社稷。”王一鹗总结性的对他提出的第一个问题，进行了总结。
两条腿走路，扩大内需也要扩大外需，扩大内需，是需要在分配问题上下功夫，扩大外需，则是开拓，开拓，开拓。
需求不足是大明开海遇到的第一个瓶颈。
王一鹗喝了口水，才继续说道：“陛下第二个瓶颈，则是海外流入的白银，已经很多年没有快速增长了。”
“大明白银流入主要有三条，第一条路线是倭国，每年大约为四百万银，第二条是大帆船贸易，总计不过六百万银，第三条为大明自己的远洋商队，以刘吉为船长的远洋商队，每年带回三百万银，因为种种关系，每年白银流入大约在一千万两道一千四百万两之间。”
“有的时候多，有的时候少。”
“与之相反的则是，赤铜的数量因为吕宋十二处铜镇的关系，仍在快速增加，由万历九年的1100万斤，增长到了去年的1900万斤，而且大明对吕宋方面的出口，也是随着赤铜的流入增加，而不断的增加，规模增速大抵等同于赤铜流入增长速度。”
白银的流入不仅仅是增长过慢的问题，而是忽多忽少的问题，不像赤铜，总是在增长，可见的未来，也会一直增长。
白银流入忽多忽少，会产生震荡，震荡就会产生投机，就会造成各种社会矛盾，对于极为保守的大明而言，不稳定不如没有。
王一鹗从密州市舶司谈起，说到第二个矛盾也是一个极为复杂的矛盾。
一个很有趣的事实，吕宋因为国姓正茂的经营，生产在增加，需求也在增加，而且增速完全正相关。
吕宋就是一个鲜活的例子，想解决外需，还是需要大明的传统艺能，王化。
王一鹗真的很想批评一下泰西的大航海，泰西的大航海给世界带来了枪炮、病菌、战争掠夺之外，似乎什么都没有带去，那些被殖民的地方，除了悲剧就只有悲剧，除了死亡就只有死亡，泰西大航海已经一百三十余年，并没有让世界的需求增加。
大明开海十二年，就制造了一个吕宋这样一个可以称之为奇迹的存在。
马尼拉城从一个围五里，不过九万人聚集的城池，变成了现在南洋上耀眼的明珠，人口在万历十二年末的丁口普查中，第一次突破了百万之众，港口还在快速扩建，从四个泊位扩张到了四十个，仍然不能满足需求，海堤从0里，增长到了700余里。
四处龇牙咧嘴的大鳄鱼和猩猩，都已经慢慢消失不见。
吕宋拥有焦钢煤铁厂，还有十二处年产超过百万斤赤铜的大铜厂，这十二个铜厂，每一处都形成了十万以上丁口的城镇，拥有了道路、桥梁、沟渠，甚至还有了学堂。
大明和泰西搞出海，都是为了出海掠夺，起始动机没有什么不同，但最后的结果，却是天差地别。
王一鹗本来想批评泰西的大航海，后来觉得这是在讨论大明的内部问题，批评他人抬高自己，完全没必要，就没有多说。
这是大明皇帝八大美德之一：谦逊。
“陛下，这第二个瓶颈，臣以为海外需要宝钞，大明海外通行宝钞。”王一鹗不是意见篓子，只需要看现象，找问题，剖析原因，他提供了一个解决方案。
王一鹗进一步开口说道：“吕宋的海外通行宝钞，颇为稳定，臣以为可以继续扩大宝钞的发行，即便是有可能会宝钞回流，但也应该从每年一百万贯提升到五百万，甚至是一千万贯的规模。”
“至少也要提供大约等同于赤铜流入等价的宝钞，这对吕宋而言，非常重要。”
王一鹗没有大步快跑的意思，政策试点在吕宋，规模从实验性质的一百万贯向上扩张到五百万贯，看似是大跨步，但其实和赤铜流入的数量几乎相同。
“善。”张居正倒是颇为赞同。
大明不行钞法，只行钱法，这件事里的保守派是大明皇帝，大明皇帝始终担心宝钞回流的发生，对这件事的态度过于保守，导致大明钞法除了在倭国外，从未大规模发行。
“吕宋也需要宝钞，大明拿走了赤铜，吕宋用什么去交易呢？要么扣下一部分的赤铜，要么截流一部分流入大明的白银，要么仰赖大明发行的宝钞，只要大明不倒，在吕宋地面的宝钞，就会坚挺。”张居正进一步解释了自己为何会赞同。
皇帝优先考虑腹地，但多少也要考虑下的吕宋地方的切实需求，随着铜厂的设立，吕宋开始发展，已经不处于完全蛮荒的地方，对货币的需求也是极其旺盛的。
宝钞，就是最优解，而且不必担心贬值的问题，因为只要大明在，宝钞就有本位。
“陛下，白银流入不能无序，没有白银流入得饿死，白银流入多了也会堰塞，但大明之前缺少调节白银流入的阀门，而海外通行宝钞就是那个阀门，如果想要更多的白银，就多发行一些宝钞，如果想要减少白银流入，就可以减少甚至是收回宝钞，减少白银堰塞。”张居正进一步阐述自己的理由。
白银流入速度的快慢，需要自主、可控。
皇帝虽然没有说什么，但内帑堆积如山的白银，扛着那么大个堰塞湖，陛下的压力真的很大，白银无节制的流入，也会造成许多的问题，有个阀门，就好多了。
就像蒸汽机一样，蒸汽机离心调速器，可以有效调节蒸汽的流量，让蒸汽机相对稳定的输出，想要多大的力气，就有多大的力气。
“恩，王巡抚写成奏疏，朕朱批，送京堂推行。”朱翊钧思考再三，还是决定赞成王一鹗的想法。
这是解决白银流入速度的手段自已，有没有用还需要实践，但有总比没有强。
大明处于钱荒，整个世界同样处于钱荒的状态，大明的读书人素来喜欢批评朝廷，尤其是各种铁钱，更是被视为恶政中的恶政，从汉时开始的铁钱，飞钱，都是被批判的对象。
但除了中原能够奢侈的使用铁来铸钱之外，整个世界，连一个能大规模铸造铁钱的国家都没有，大明铁器行销海外，已经稳居大宗商品第二，甚至正在挑战棉布大宗商品第一的位置。
世界没有高炉冶铁术，各国更没有铁冶所。
泰西的钱荒，也是到了大航海时代，四处掠夺才逐渐缓解，但也只是泰西，整个世界仍然是处于绝对钱荒的时刻，只要大明可以完成对钞法的探索，仅仅钞法一项，就够大明续命几十年甚至是上百年了。
大明海外通行宝钞，形成稳定的一般等价物，就会被用的到处都是，墨西哥、智利、巴西、泰西、非洲、大食国、蒙兀儿等等等等。
“这样一来，岂不是说，倭国又会变成一个货币上的孤岛？”朱翊钧简单思考了一下，得到了一个让人哭笑不得的结论，倭国又在大明翻身的时候，遭受了无妄之灾。
因为倭国的货币，是倭国通行宝钞，和大明海外通行宝钞不是一款，倭国的通行宝钞是没有蕉麻的，蕉麻产自吕宋，是一种绝佳的硬质纤维，具有拉力强、耐盐、耐浸、耐腐蚀等等特点，倭国通行宝钞是特制的，没有蕉麻。
倭国要和世界商贸沟通，没有大家都广泛认可的货币，就无法贸易。
王崇古听闻，笑呵呵的说道：“这也没办法，宝钞大明自己也不够用，就像米一样。”
大明宝钞注定会回流大明，作为钱法的一种补充，不够用，自然不能牺牲自己的利益，来为倭国更换宝钞了。
“开海遇到的第三个瓶颈，除了海外需求不足，白银流入忽高忽低之外，还有一个巨大的挑战，就是海寇问题，在马六甲海峡之内，大明船队可以自由通行，但是在马六甲海峡之外，海盗泛滥成灾。”王一鹗谈到了第三个瓶颈。
万事万物存在着普遍联系，进而存在着普遍的矛盾，这三个瓶颈是相互关联的。
大明商船出不了马六甲海峡，在海寇这件事上，大明辐射范围内，海寇已经偃旗息鼓，因为海寇的发端，倭国，已经被大明筑起了高墙，这道高墙是对马岛、长崎总督府和琉球，物理意义上的高墙，将倭寇牢牢的圈在了倭国。
如果费利佩二世能够对英格兰筑起高墙，泰西的海寇就能少一大半，毕竟私掠许可这种事儿，实在是太过于恶劣了。
“为什么要说大明商船越来越不喜欢出马六甲海峡了？哪怕是有泼天的富贵，也不愿出去。之所以这么说，是因为大明五桅过洋船的销量没有在放开后大肆增长，其主要还是由朝廷和五大远洋商行购买。”王一鹗不是胡说，密州市舶司经停的五桅过洋船数量相对固定，而且几个造船厂五桅过洋船的销量也相对疲软。
“如果说地中海是个风平浪静的澡盆，那现在大明水师辐射范围内，就是个人造的澡盆，相比较可怕多变的天象，人们还有些观察的办法去躲避，但是马六甲、棉兰老岛达沃城之外，就是海盗狂欢肆虐之地，人祸泛滥成灾。”王崇古看了王一鹗拿出了的数字，大明海商对五桅过洋船的兴趣不高，因为没有需求。
来自黑番国的象牙数量，也在累年减少。
简而言之，大明海商都被陛下的强悍水师给惯坏了，不是大明水师能抵达的地方，海商都不去，谁爱去谁去，那些地方，营商环境过于糟糕了。
大明水师刚刚打到了孟加拉湾，打到了东吁城，就有海商跟着水师去了，赚的盆满钵满，在海商上，所有人看到了北斗七星旗和大明龙旗的存在，就十足的安心。
大明水师不抢劫商船，这是自俞大猷建立水师之后，就已经明确的军例，军纪等于战斗力，没有严明的军纪就没有战无不胜的大明军，纵兵劫掠就是对军纪最大的破坏。
泰西，国家的海军也是海盗，这就是典型的道德真空，而大明水师不抢商船，也被黎牙实认定为大明高道德劣势的一种，不能劫掠商船，维系水师的成本实在是过于昂贵了。
商贾是逐利的，被抢劫的的话，不仅没有利润，还要把所有成本打进去。
朱翊钧摇头说道：“这不是允许武装商船就可以解决问题的，任何鼓噪类似于私掠许可证的政策，都视为让复杂多变的海洋，变得更加危险。”
“所以解决之法，还是水师要扩军。”张居正思来想去，没想出什么办法来，扩军成了唯一解。
但是维持一支纪律好的水师，其成本又过于昂贵了，现在这十万人，已经是大明的极限了，大明军费已经占据了大明朝廷近一半的岁入。
四大总督府都维持着一定规模的牙兵，大明朝廷顶多派遣一些客兵，这是大明水师军力严重不足的结果。
扩军要钱，大明又很穷，需要的钱的地方又太多，如何取舍，这就很考验政治智慧了。
其实解决这个问题，有个现成的办法，但在场的人，没有一个提及。
那就是纵容四大海外总督府进行自我扩军，大明腹地的水师有高道德劣势，而总督府不存在这种问题，西班牙、葡萄牙遍布世界的总督府，哪个不是强盗？
但大明是一个高度集权的封建帝制，这才是王一鹗想说，但没说也不敢说的瓶颈。
大明政治制度本身，与对外扩张的根本矛盾，四大总督府这种介于分封制和郡县制之间的产物，已经是皇帝、朝廷的最大妥协了。
帝制下的权力高度集中和海外总督府权力离散，是无解的矛盾。
安东尼奥、费利佩二世可以坦然的接受海外总督府的高度自主，但大明皇帝是无论如何都无法接受的，不仅仅是皇帝，连殷正茂、张元勋、陈璘、徐渭这些海外总督，也很难接受，陈璘是琉球总督，但他更是大明水师总兵官，一年到头，陈璘都只在武装巡游的时候，去一次首里府的那霸港。
“陛下，这次南巡，是不是要让沿途地方，进献一些美人？”张居正提出了一个天才般的想法！
多纳妃嫔，多生孩子，陛下连世宗皇帝定下的九嫔妃制度都没有补完，现在宫里满打满算就大婚时候的王皇后、侧妃刘妃、李妃，万历八年因为生子晋位的周德妃、冉淑妃，万历十年进宫的英姿飒爽郭云瑶，温婉如水王兮悦，这二位也在随扈的名单之上。
郭云瑶、王兮悦这二位进宫到现在迟迟没有身孕，王夭灼在确定随行名单的时候，特别照顾了她们二人，其实陛下更喜欢云南小娘子冉淑妃，毕竟无论是样貌还是身段，都写着家宅不宁，但冉淑妃生下了朱常潮，有子嗣，可郭云瑶和王兮悦没有。
多生孩子，分封海外，这是张居正唯一能想到的办法，为了大明开海大事，就再辛苦一下陛下的腰子吧。
朱翊钧摇头说道：“朕不愿滋扰地方。”
武宗皇帝因为没有孩子，在南巡的时候，最喜欢干的一件事，就让地方进献美人，试图生出个孩子来，但始终没有。
朱翊钧没有这个顾虑，就带着皇后和两个嫔妃一起南下。
造人是必须造人的，但哪有吃着碗里看着锅里的道理？
“要不让密州市舶司进献一些高丽姬和倭国游女花魁？”王一鹗提出了自己的想法来，有的时候再喜欢的饭吃的多了也会腻歪，这两年宫里一直没有喜讯，陛下要是吃腻了山珍海味，密州可以提供一些海外风情。
冯保这个花鸟使已经开始蠢蠢欲动了！偶尔换换口味也好，泰西那些金毛番、红毛番陛下不喜欢那个味儿，可是高丽姬花魁女，味道鲜美，不可不尝。
“打住打住！”朱翊钧气急败坏的说道：“这说着开海大事，怎么就扯到了这纳妃嫔之上，说事说事。”
帝制集权和总督府离散这个无解矛盾中，张居正能想出一种大家都能接受的破局之法，已经是非常难得了，不过得需要陛下配合就是。
“陛下，臣个人认为，开海还有一个困境，那就是南北发展不均衡，秦岭黄河以北，就只有密州一个市舶司，而且其规模和松江新港、宁波双屿、福建月港、广州电白完全无法相提并论，陛下要开海投资，密州市舶司也是个选择。”王一鹗这个燕国的地图有点长，最终图穷匕见，说起了他这次面圣的主要动机。
和王崇古盯上了陛下的马上要泄洪的银子一样，王一鹗希望大明皇帝在进行开海投资的时候，也考虑下密州市舶司。
陛下的主要投资集中在松江府、广州府，而不是北方，本来南方富裕，因为长江的存在，也存在着地理优势，再加上陛下的投资倾斜，导致密州市舶司的规模完全无法与其他市舶司相提并论。
王一鹗希望大明皇帝能给山东一个机会，山东会证明，自己也是沿海省份。
胶州湾也是天然的避风良港，而且是一个不冻港，对于大明而言，这也是北方最好的良港，北方虽然没有大河，但北方有驰道，驰道已经修到了密州市舶司，因为很多历史原因，大明皇帝对济南府比较忌惮，对兖州衍圣公也颇为不满，所以对山东倾注的力量不多。
南北差异过大的后果，就会头轻脚重，尾大不掉。
王一鹗希望陛下能够重视。
“朕内帑里那点银子，大家都盯着呢，申时行要、李乐也要，王家屏也要，现在王巡抚也要。”朱翊钧笑着说道：“这个拟成奏疏，送京堂廷议吧。”
朱翊钧没有答应下来，不是说他没有原谅山东，而是投资，从不是一拍脑袋就可以决定的，投资是需要一定回报率的，是否要加大对密州市舶司的投入，需要研究决定。