第821章 整顿吏治开元兴,募兵开源白隆愿
开元八年
经过姚崇、宋璟两位右相的协助,李隆基成功消除朝政上自武后以来的吏治弊端。
先是明确宣布:“官不滥升,才不虚授,惟名与器,不可以假人。”
因为自显宗以来,王妃、公主与权戚肆意操弄朝政,随意卖官鬻爵,出现大量不经吏部程序上任的“斜封官”。
致使请托之风日盛,员外、试、检校等官名目繁多,冗官滥吏充斥官府,极大地增加了国库的开支。
李隆基任命性情刚直,处事公正严明的白志高为吏部尚书,严格执行铨选制度,裁汰冗员。
短短一年时间,经由吏部罢免的员外、试、检校官多达两千多人,李隆基亲自敕令罢除的五品以上官员就有多达两百多人。
随后规定,今后凡没有战功及别敕,吏部、兵部不得注官,这样既克服了官吏冗多、人浮于事的现象,提高了官府办事效率,又减省了国家对官员的开支成本。
使得李隆基能够加大对其他地方的投入,使得一直以来得不到充足补充的西北、北方军队可以满额。
紧接着,由于之前的风气是重京官而轻外任,使得地方官都是选用年高而才疏者充任。
为了革除这一弊端,李隆基特意下制令,从京官中选用有才识者到地方任都督、刺史,又从都督、刺史中选拔有政绩者任京官。
以平衡中央、地方之间权重。
而且李隆基还特别重视县令的选任。
一年李隆基专门在大明宫宣政殿召集这一年新选任的县令。
亲自出题,亲自监考,以考查他们是否通晓经国治民之道。
结果最终二十多人不入第,暂且让赴任就职,另有四十五人被淘汰,“放归学问”。
同时,还颁布了《整饬吏治诏》,每年十月委派各道按察使对刺史、县令的政绩进行考察,分为最、中间、殿三等,依次定为优劣,作为改转升降的依据。
经过一系列的措施,大唐终于恢复了高宗时期的政治稳定,中央到地方,不再是一片混乱、无序的状况。
解决了内部的问题,李隆基开始将目光投向外部,以及军事。
不过因为民间土地兼并盛行,豪族土地连阡陌,贫者无立锥之地,使得大量自由农变为佃户,甚至许多农民从土地上逃亡,均田制遭到严重破坏。
而基于均田制所施行的府兵制也跟着被破坏,极大的影响了军队的后备兵源,士兵逃跑现象极为严重,军队战斗力也很低,无法和强悍的突厥军队抗衡。
这也是造成如今后突厥坐大,西域不稳,辽东各族四处劫掠,南疆蛮族叛乱,按下葫芦浮起瓢的原因之一。
甚至于高丽半岛的驻军都被削减十之五六,大唐在倭国的驻军也少之又少。
好在掌控着由唐人编练的精锐联合军,才使得倭国没有脱离掌控。
为了寻找解决办法,有两个人为他带来了对策。
一者兵部尚书张说,提出改府兵制为募兵制,以金钱、田地等物品募集职业军士,替换从地方征召的府兵。
二者为户部尚书白云峰,提出增扩财政,重开南洋,打通大唐与大食之间的海上商路。
看着面前的两份奏书《臣张说上书改府兵为募兵疏》《臣白云峰请求重开南洋疏》李隆基陷入了抉择。
但很快他就露出了笑容,这有什么选的,朕全都要。
七月,李隆基任命张说招募大使兼任兵部尚书,领朔方节度使,设朔方营,兵员全是招募而来,兵额暂定五千。
半年后,朔方营开赴灵州,面对突厥骑兵,以检验战斗力。
同月,李隆基任命白云峰为南海筹备大使,兼户部尚书,前往广州督造海船,并筹备远航大食之事。
太原、乐平县,白氏主宗族地白隆正在处理四处送来的家族事务,贴身书记白玉盛捏着一封书信从外面跑进来。
“家主,事情成了,事情成了。”
白隆不满的看着他,说道:“慌慌张张的像什么样子,什么成了,哪件事?”
白玉盛一脸绯红的将书信递给白隆,兴奋道:
“少主从长安来信,说朝廷已经决定重开南洋商路,并任命户部尚书白云峰为南海筹备大使,往广州组建远航船队。”
白隆看着书信,双手不断颤抖,喃喃道:“天不负我啊,能够在有生之年,看到南洋之事重启,大唐有救了,天下有救了。”
“家主,少主派来的人问如今长安之事已经解决,白湟已经可以担负起家族在长安的事情,请问他如今该往哪里去?”
平复了心情,白隆思考片刻后,脑海中便出现了一个雄伟的商业蓝图,向白玉盛说道:“告诉那人,让少主不必返乡,直接去往泉州,那里有家族在江南最大的造船厂,让他去督造海船。”
“若是我所料不错,最多不过三年,朝廷的船队就可以组建完成,我白氏定要夺得头筹。”
“立即,让白庆来见我。”
白庆,白隆的孙子,白边的儿子,今年二十五岁,素来喜欢武艺,提出过要去参加边军,被白隆阻止。
“庆儿。”
“祖父。”
虽然白隆阻止自己参加边军,但白庆并没有对其有怨恨之心,反而全身心投入到家族的家兵训练上。
在这几年白庆掌握的白氏家兵期间,白氏的商队的旗号在天下各处畅通无阻,没有一处山贼敢站出来劫道。
因为胆敢劫掠白氏商队的山贼都被白庆带着护卫、镖师踏平。
就连突厥境内的一次马贼劫掠白氏商队,事后白庆带着家主百名骑兵,千里奔袭,将伪装成马贼的小部落屠戮殆尽。
数年之间,死在白庆或被白庆剿灭的山贼、流寇、马匪不下数千人。
从此大唐、突厥境内的黑白两道,都知道白氏有一个被称为“小杀神”的白庆,不敢再向白氏商队动手。
“如今朝廷重开南洋,祖父准备让你带领家族的远洋船队,跟随朝廷的大船队,打通前往大唐的航路,你愿意吗?”
白庆抬眼见到了白隆满是期待的眼神,内心不忍拒绝,躬身行礼道:“孩儿愿往。”
“好好好。”白隆老怀欣慰,随即让白玉盛拿出自己珍藏多年的《南洋-大食航路图》,摊开一一为白庆介绍。
看着诺大的皮纸上修修改改,密密麻麻的国家、航道、注意事项、当地特产。
白庆知道,虽然自从祖父继承了家主之位后,因为家族事务,不能够再离开乐平。
但从始至终,他一刻也没有停过向往大海的心。
看着舆图上自己根据不同消息,绘制而成的预想航路图,白隆满是回忆。
他想到了自己在中亚认识的几位同伴,西域那漫天的黄沙,甘甜的泉水,南疆那潮湿的玉林,巍峨的高山。
自己这一辈子经历不可谓不丰富,但遗憾的是没有出过大海。
“庆儿啊,代替祖父,去实现我未竟的梦想吧,去为大唐,为天下百姓,找寻一条别样的出路吧。”
“孙儿一定找到这条航路。”
(本章完)