余旭明突然听到这个好消息,瞬间又觉得身体打满了鸡血,如果能进入常委,那就是进入了光明县决策中心,副县长和常委副县长差别可不是一点点,就像部队里说的,参谋不带长,打屁都不响!
反正自从处理那次拦路强制收费事件就已经得罪了牛子豪,就已经面对牛子豪派系的打压,既然已经逼上梁山投靠了陆县长,那么就要表现出自己的态度,陆县长这次将政府的管理权交给他,很可能就是对他忠诚度和能力的考验,他现在已经是骑虎难下,也没有得选择,况且还有陆县长画的进入常委的一块大饼在前方呢!
想通这些,余旭明一脸自信的保证道:“陆县长请放心,你下乡考察的日子,我一定将政府日常工作管理好,遵守你说的,处理事情对事不对人,做到公平公正,不让你失望!重大事情会第一时间给你汇报。”
“好,各位副县长目前负责的范畴和分工暂时保持不变,等我考察完毕会根据各位副县长的能力和态度做调整,你负责的工业和交通运输方面对光明县的经济发展至关重要,你今后的担子很重,好好努力吧!任重而道远!”陆星辰很认真的语气说道。
余旭明再次被激励到,内心又开始兴奋激动,接连感谢之后满意的离开了。
随后财政局副局长胡云峰进入办公室,主动和陆星辰打过招呼后,同样坐在陆星辰对面。
胡云峰年龄40出头,个头身材适中,戴一副近视眼镜,面色较白净,头发是那种正规的三七分,具有文化人的特质,也有几分书呆子气,在财政局是排名第三的副局长。
陆星辰一脸微笑,很随意3的问道:“胡局长,你在财政局工作多少时间了?”
“我大学毕业后就一直在县财政局工作,从最基本的会计职员做起,差不多快20年了。”胡云峰很自豪的神情回答道。
陆星辰点点头,微微一笑道:“那胡局长算是财政局的老人了,对财政局的运作模式应该非常清楚吧?我想了解一下你们财政局的拨款程序是怎样的?”
胡云峰一脸自信的回答道:“可以说我是财政局最老的员工,财政局的工作流程肯定清楚,陆县长说的拨款程序一般是下面单位先申请款项金额及事由,主管领导签字审核和批准拨款金额,财政局会记核对账目,主管副局长审核,最后财政局长批准拨款。”
陆星辰又点点头继续问道:“所有拨款申请最后都必须经过财政局长批准才能进入拨款程序吗?主管领导指哪些领导有签字权?”
显然胡云对这些程序是非常熟悉的,一脸自信的回答道:“主管领导一般是指分管的副县长审核签字,然后县政府最后需要经过县长或副县长批准,县委那边需要县委副书记审核和书记批准,所有的申请递交到财政局,最后需要经过财政局长的批准才能拨款。”
陆星辰点点头,没再继续问这个问题,而是问道:“如果属于上级拨款的专用资金又怎么处理?会不会出现挪用的情况?”
胡云峰思索一下回答道:“属于专用资金会进入专用账户,一般会专款专用,至于挪用资金情况也会时有发生,因为我们财政局只看申请资金数量而且有县主要领导签字批准,再核对账上有款项,财政局长签字批准就可以拨款了。”
陆星辰一脸认真的紧盯着胡云峰问道:“那就是说你们财政局并不核对专款是否是专用?也可以说并不重视这一附加条件,只认领导签字就可以拨款了。”
胡云峰尴尬一笑道:“我们财政局毕竟是县政府直属部门,我们是在县委和县政府领导下工作,如果有书记或者县长的签字批准,而且账户上还有钱,难道我们财政局能不同意拨款吗?”
胡云峰这说法没毛病,胳膊扭不过大腿,如果不听从上级领导的意思,恐怕财政局长这个位置就坐不稳,财政局长可是一个高大上的职务,是一个县的财神爷,哪个单位不要请求财政局拨款?谁不给财政局长几分面子,谁愿意放弃财政局长这个职位呢?
陆星辰一脸严肃的说道:“胡局长,你刚才说的不无道理,但是你有没有反过来考虑,比如说是交通部门通过各种关系申请的专项修路资金,最后却被县领导批准挪用给了教育局修建学校。
那你来评评理交通部门怎么向上级部门交待?交通部门怎么为老百姓修路?教育局凭什么可以不劳而获得到这批资金?上级部门会不会追究光明县挪用专用资金的责任?
以后谁还会动用各种关系向上级机关申请资金?这是不是严重打击各部门的主动性和积极性?最后严重影响我们光明县的领导干部工作积极性,最后导致光明县发展不起来,你认为这种做法正确吗?”
胡云峰也意识到了陆县长的意思,一脸尴尬的说道:“陆县长说的对,这种挪用专项资金是存在很大问题,也导致很恶劣的影响,但是这个主要根源还在于县主要领导,如果他们认识到这是专项资金不能挪用,那就可以不签字批准,财政局也就不会批准拨款了。”
胡云峰这种说话也很正确,也很有书呆子气,直来直去的,难怪在财政局工作20年还是排名最后的副局长,说话直插要害,往往就是某些领导要故意挪用专项资金呢?财政局还不得不拨款,与其限制财政局不拨款还不如从源头限制,还得从签字批准权着手才能解决这个问题。
书记管人事,县长管财政,看来得强行实施财政签字一支笔制度!
难啊!现在有签字权的常务副县长牛子豪和书记韩德泽会自动放弃这个权力吗?显然是不会的,没有任何人会自然放弃到手的权力,要使他们放弃除非经过利益交换,要么就是进行直接的斗争!所谓枪杆子里面出政权,敌人从不会自然的走下历史的舞台,只有在斗争中才能赢得权力!
但是光明县目前的形势对陆星辰却没有任何有利因素,看来还得继续隐忍和等待!
想到这里,陆星辰一脸严肃的对胡云峰说道:“我已经授权你这段时间全面负责财政局的日常管理工作,你能做到吗?”
胡云峰一脸自信的保证道:“陆县长请放心,我在财政局工作这么多年,对财政局内部运作程序非常熟悉,绝不会让你失望。”