尼古拉把安哥垃谈判的基调和目标确认之后，接下来张晓虎那边沟通会顺利很多。在7月26日，双方的谈判人员在本哥垃市签署秘密和谈条约。
《安哥垃和平规定》：安哥垃同意多党联合执政模式，并且承认以南部四省地区保持高度的自治权利。南合党（南部四省联合组建）拥有安哥垃南部四省治理的权利，并且有权参加安哥垃的大统领及议会选举。南合党与安人运一起维护安哥垃的完整及和平。
双方签订之后，便开始陆续撤兵，释放俘虏等举动。接下来安盟就会非常被动，张晓虎把本哥垃省及万博省全部交还给安人运。腾出来的兵力陆续开拔到库内内省和宽多-库邦戈省。
安盟听到消息之后，非常紧张。他们的武器和士兵人员，不可能抵挡来自安人运及北极星安保公司的部队进攻。为了遵守承诺，并联合北极星安保公司，决定让出两省之地，并且调集兵力专心应对来自安人运的大规模进攻。
安人运领导曼努埃尔虽然丢失威拉省的控制，但是可以从安盟这里拿回来。一省换一省，也不算亏。7月29日，双方在安哥垃的东部城市，卡克洛发生激烈交火。因为安盟的及时调度，终于抵挡住安人运的猛烈攻击。
与此同时，北极星安保公司在武装直升机的强力运输下，花费一周时间，全部完成南部两省之地，重要部分的占领。在这期间，并没有受到多少抵抗。
不过这里的人口流失比较严重，应该被安盟强制迁徙到他们东部的省份。留下来的大多数都是老弱妇孺，还有不少小孩子等高达10万之众的难民。
这样对尼古拉他们也有不少好处，第一就是这里土地肥沃可以引进来自巴尔干半岛的斯拉夫人移民。充实这里的人口，作为治理这里的基础。毕竟靠黑叔叔很难发展起来。
第二，人口的流失可以减少很多粮食的供给，并且可以快速安顿这里的民众。第三，更多的无主之地，可以由家族公司进行统一收购。并且种植更多的粮食、开采矿场等工作。
不好之处就是，留下来的这些10万难民，急需要粮食供给。因为安盟把能带走的基本上都带走了，说被搜刮三尺也毫不为过。
8月3日安哥垃卢班戈市，张晓虎把众人都召集起来与远方的尼古拉进行召开电话会议。本次会议的主题就是讨论，安哥垃四省之地的治理安排。
张晓虎认真巡视一下现场到来的众人，看到人员基本到齐之后才进行汇报工作。“首先欢迎各位抽时间来参加这个会议。下面我来介绍一下安哥垃南部四省的规划。
第一，目前南部四省的名义管理者是南合党的昆叮·理查德。而且这里的治理也已经得到安人运和安盟的联合认可，不存在什么分歧。
第二，南部四省的安全保障将会由北极星安保公司及南合党义务士兵进行共同承担。四省管理者将会拿出一部分税收资金，作为委托北极星安保公司的雇佣资金。
第三，南部四省将会拿出亚历山大港及木萨米迪什港的运营权给到远东家族。并委托远东家族承接，这里的桥梁、铁路、公路、供水、通讯等基础设施建设。资金采用贷款的方式，并且抵押石油、天然气、钻石及铁矿开采权作为抵押。
第四，引进俄国的西伯利亚石油公司、阿尔法银行、俄国联合矿产公司、俄国mmk钢铁集团来这里投资。远东家族作为南部四省的管理对接人，并主动承接这里的业务工作。
第五，引进函夏的商人协助发展南部四省的商业中小经济建设。给予他们一些特殊优惠商业政策。
第六，推动南部四省的俄语教育、文化娱乐及体育等方面的建设。并免费开放合格的国际商人来这里修建度假娱乐场所设施。在纳米贝省南部虎湾岛，建立西非最大的赌博娱乐城。
第七，远东家族与南部四省签订长期战略合作协议，并培训本地区的行政管理人员。引进巴尔干的斯拉夫人、中亚的斯坦人及东方的部分函夏人口。”
以上的整理方案，基本上确定远东家族在这里的统治地位。其次是这里全面对俄国大型重要企业及友好的合作伙伴进行全面开放。
然后再吸引函夏的商人把普通的开发及生活用品承接起来。最后吸纳其他地区的优质难民和移民。毕竟靠这里的黑叔叔治理是不现实的，必须要有自己的管理人才进行协助处理。
听完之后，大家都在开始思索。并畅想着，来这里开拓哪些行业，抢占哪些市场。大家倒是不担心这里发展不起来，毕竟矿产资源实在是太丰富了，而且这里还有不少森林及可耕地面积。
尼古拉听完之后，觉得大体都已经说到。剩余的细节，将会再慢慢补充。建设这些地区可不是那么容易的事情，没有几年时间根本看不到多大成果。该分的蛋糕基本上也分了，与他关系密切并且参与投资的人都会拿到他们想要的那部分。
希望以后这里看到的都是自己企业身影，有了北极星安保公司的军事力量加上后续的企业对地区经济的掌控，这里就翻不出什么浪花。说的难听点，远东家族就是这里的真正领导集团，而谢尔盖家族是这里的土皇帝。
“如果大家没有意见，暂时就按照这个来制定。后续我会派出更多的人员来这里进行治理。当然了，各大家族多委派人员进行报名。下面我们来说说，本地难民的事情，看如何解决。”
别尔季耶夫最是瞧不起这些战争难民，说难听点这些都是负担。最好全部赶走，他们只要这片土地。“秘书长阁下，我认为给这些难民提供一周的口粮，让他们自行谋出路，并且限制他们三天之内离开南部四省之地。不然我们这里的粮食，可不够长期供应他们。”
索鲍列夫作为企业管理者，他的看法可不一样。“秘书长阁下，我认为应该留下这些难民。他们毕竟都是本地人，如果我们残暴的对待它们，不利于团结本地的治安；而且很多儿童长大之后，都是本地的劳动力，这也是一笔无形的人力资源；
在粮食不足的情况下，我们可以把敖德萨带过来的粮食掺杂一些糟糠，或者一些其他便宜的食物；最后还要组织这些难民，自己动手建立自己的家园，并且安排他们进行种植粮食。
按照当地的时间计算，8月份种植小麦和水稻，11月份到12月份就可以收获粮食。在此期间，引进一些玉米、红薯及大白菜等蔬菜类进行种植，丰富本地的食品供应。”
坎波洛夫觉得索鲍列夫提出的其他意见都不错，就是往粮食中掺杂糟糠有点过分。说难听点，那些是给家禽之类吃的。“我反对，索鲍列夫提出的糟糠之食方案。这样太不人道了，违背了很多人的底线。”
索鲍列夫用疑惑的眼光朝着坎波洛夫看来，并皱着眉头再次转向其他人员。大多数都是对这个意见不满意，不过他坚信这样的方案才是最正确的。“不知道，秘书长阁下觉得如何？”
尼古拉在前世看到太多非洲难民及吃不饱饭的儿童，有的瘦的皮包骨头，非常凄惨。但是按照目前的环境也只能遵循对方的方案来执行。毕竟今年的粮食还要等到9月份才能收获，而且还要供给沙特等中东国家。
为了那么一点虚伪的仁慈不值得。“我同意这个方案，索鲍列夫你来和大家解释一下，为什么这么做吧!”
索鲍列夫得到自己想要的答案之后非常高兴，还好秘书长阁下不是那种圣母心，能够明白其中的道理。“好的，秘书长阁下。首先我们的粮食本来就不多，如果我们要从国际上大面积采购粮食，需要耗费巨大资金。本次战争，想必大家都知道花费了多少金额。
所以综合考量下来，只有把一天的优质粮食，换成可以吃三天的糟糠才能让更多的难民活下来。就比如，你目前手上只有一块奶油蛋糕面包，这个面包只够一个人吃一顿，但是你还需要等7天才能有第二个面包可以吃。
按照常理，你吃完这个面包，绝对不可能活到7天时间。但是你把这块奶油蛋糕面包与别人换成最差的7块硬面包，则可以轻松的活下来。
这就是最佳答案，等到第一批农作物成熟，这些难民就可以活下来。当一个人都没有的吃的时候，还会在乎他吃的是否健康，是否有营养，是否体面？”
“所以大家不要误会索鲍列夫的决定，虽然过程残酷，但是结局是好的。这可是几十万的难民，不能指望那些虚伪的人来救助。既然我们拿下南部四省地区，就需要对这里负责。
大家都不希望看到，这里发生大面积饥荒的事情出现。好了，如果没有其他问题，那么今天的会议就到这里。以后还需要大家一起努力建设新家园。”尼古拉之前就拜读过这样的故事案例，所以并没有纠结，直接同意对方的方案。
尼古拉站起身看着身边的两位秘书，凯瑟琳及达莎塔兰。似乎两位还在回味刚才的话语，有的时候你的圣母心才是对待别人的毒药，反而果断的抉择才是拯救对方最好的方法。
三体里，因为程心的圣母心，导致三体文明成功奴隶人类。反而是被世人渐渐唾骂的罗辑才是三体文明最害怕的人。前世看过《三体》才明白大刘的思维确实超过大多数人，这也是那么多人喜欢拜读这本文学的原因。里面讲述的既是科幻也是哲学。
“老板，为什么索鲍列夫能够想出这样的好办法？”凯瑟琳走上前看着尼古拉，感觉自己与老板有着很大的差距。
“是认知，我们的认知被局限了。索鲍列夫站在更高的角度考虑这个问题，老板您和他一样，从管理者的角度看待这个问题对吗？”达莎塔兰似乎明白原因，并寻求正确答案。
尼古拉笑了笑，拿起钢笔在白纸上画上两个圈。“你们看，这个小圈就是常人的思维和规矩的束缚。这个是管理者的大圈，没有规矩的束缚。索鲍列夫作为企业管理者，往往都是从大局考虑。
目标是什么，非常明确。接下来就是自己的选择和取舍。所以达莎塔兰，你的理解是对的。侧面证明，这个索鲍列夫则是向我证明，他有这样的能力，可以胜任更多的职位。如果情报没有问题，我不介意让给索鲍列夫更大的权限去管理南部四省。毕竟现在已经进入到治理的阶段，需要这样的人才。”
尼古拉结束工作之后，难得的缓口气。本次安哥垃的行动投资非常大，前后消耗大约5亿美元的资金。如果不是阿布、霍夫曼及弗里德曼三大寡头承担部分经费，那么对尼古拉确实比较吃力。不过安哥垃南部四省之地的面积放在那摆着，可谓是非洲最肥沃的土地之一。
按照土地面积计算，南部四省之地已经达到36.7万平方公里，相当于新西兰和北欧挪威的面积。人口在160万左右，可谓是地大物博，自然资源和矿产丰富，有着相当大的潜力优势。这里比科特地瓦那里更加适合作为后花园。
阿美莉卡费城，北岸别墅的一座庄园内。这里汇聚着，俄国的三大寡头，以及尼古拉这个未来小寡头秘密在这里聚会。
“尼古拉，没有想到你在阿美莉卡这里生活的这么滋润，我还以为你是来到这里受苦的，没有想到你这里简直就是世外桃源。如果大统领知道的话，肯定要好好的调查一下你。”阿布也是第一次来到这个秘密庄园，这里距离尼古拉的另外一个别墅比较近，但是大多数人都不知道。
尼古拉从别墅里拿出一瓶威士忌，走到河边凉亭处给几位大佬倒上。“阿布总裁，这还不是你教我的，赚钱总是要享受一下嘛。这里的风景非常好，而且这里的一大片地方都是我的。包括这条小河在内，外围的安保人员也是我的人。所以今天在这里大家可以畅所欲言。”