朱由校目的简单。
即重现五军都督府昔日荣光。
单纯直接剥夺兵部权力,赋予五军都督府,肯定引起府部争权。
干脆另起炉灶,另立门户。
故参考五军都督府和效仿后世军区的布置。
设六大军都司,官署不在地方而在京师。
不同地区军都司,负责不同区域。
把军法处独立出来,各九边,京营,各军都司头上加把锁。
杨嗣昌,陈奇瑜,陈新甲领命。
顷刻,百官不再言语,大势所趋,来自皇帝圣明不可阻挡。
此时,朱由校欲趁热打铁,废掉亲军二十六卫,重新设亲军机构,想来想,不能再割兵部的肉,放兵部的血,以免引起孙承宗为首的兵部官吏反弹。
皇极殿,静可罗雀。
田尔耕快步站出,铿锵有力道:“皇爷,卑职有事奏报。”
朱由校耐心聆听,不解田尔耕为何不私下奏报,转而在朝堂奏事,莫非有什么要务。
田尔耕扫了眼百官,恭敬的说:“禀皇爷,月前郭允厚郭大人汇报各地欠税,皇爷派锦衣卫奔赴各省去督促,锦衣卫耗费月余,奔赴大明各省催账,怎奈收效甚微。”
嗯?
朱由校目瞪口呆。
田尔耕不奏报,他差点忘记锦衣卫催账。
顷刻,他怒形于色,追问道:“详细说说到底因何收不上税,是各地遭灾,百姓贫苦,钱粮不够交税,还是地方官吏截流?”
税收。
乃国家财政重要收入。
大明地方历来欠税,猛人朱元璋都收不齐税。
然而,眼下各省拖欠的税收,即非额外增派,亦非阉党征收,均为各省每年正常上缴的税收。
结果,有人光明正大欠税,甚至拖欠好几年。
朝廷财政紧张,为辽东军饷不惜向百姓增派,现在正常税收收不上来,简直是断大明的后路。
此时,百官见怪不怪,地方欠税,朝廷欠饷,早成为朝廷惯例。
锦衣卫收不上税正常,能收上税才不正常。
不过,内阁,六部,五寺基本更换成忠贞官吏,亦有心解决地方欠税,化解朝廷财政危机,故而,纷纷耐心聆听。
田尔耕不敢隐瞒,坦白说:“禀皇爷,缘由挺多,卑职汇总归结为三类,其一,部分税收不归太仓,而归内帑,导致有人故意拖沓,所幸数额不多,拒缴者少。”
“其二,以前负责征收的人非户部官吏,而是内廷宦官,地方官吏,乡绅,以党争为由拒绝交税。
锦衣卫奔赴各省督促,他们把锦衣卫视作阉党,这类比比皆是,欠税数额庞大。”,
“其三,少量地区受灾,收成不足,对交税心有余而力不足。”
闻言,不等朱由校出声,内阁官吏李起元道:“禀陛下,税收关乎国家稳定,臣认为欠税问题不能一刀切,能交的一文不少必须交,遭遇灾害的,适当延缓或免税,缓解百姓疾苦。”
这时,新晋内阁官吏李梦鲸道:“陛下,目前,大明的情况的皇帝没钱,藩王有钱,朝廷没钱,官员有钱,百姓没钱,乡绅有钱,小贩没钱,商贾有钱。臣同意李大人说法,应收尽收,应免尽免,同时,臣建议适当改变征税方法,增加商贾赋税。”
与此,京营协理李邦华执笏出列,掷地有声说:“陛下,臣赞同向商贾征收,特别是盐商和走私的海商。”
朱由校微微颔首,谁说朝廷没能臣,谁说百官不支持征税,李梦鲸所言直指大明财政核心,李邦华所言更说到他心坎。
不过,他没有直接表态,目光转向户部尚书苏茂相,面色冷酷说:“太仓缺钱,内帑缺钱,对于该收的税应收尽收,但法不外乎人情,对于真正受灾的地方,户部应免尽免,必要时,该考虑赈灾,朕不希望出现岁大饥,人相食的场面。”
“此番,户部派官吏奔赴各省收税,秋收结束前,户部能解决各省拖欠太仓,内帑的税收吗?”
苏茂相斩钉截铁说:“陛下放心,户部保证按时解决。”
朱由校满意的点头:“好,朕静等爱卿佳音。”
上朝,朱由校计划处理问题陆续处理,百官暂无急需处理的紧急事务,朱由校宣布退朝离去,移驾去乾清宫。
走出乾清宫没几步,孙承宗快步追上来。
简单行礼,直言道明来意说:“陛下,昨晚臣回府详细复盘建奴近来的军事,经济,种种迹象表明建奴将对蒙古草原各部出兵,朝廷务必重视起来。”
朱由校揉着鬓角,他牢牢记着孙承宗,徐希皋对漠南蒙古的说法。
“田尔耕。”
“卑职在。”
田尔耕快步跟上。
朱由校询问:“锦衣卫整顿的如何,宣府一线是否形成体系?”
田尔耕自信满满道:“禀皇爷,全国境内省府州县乡体系完成,大明方方面面都在锦衣卫监视中。”
“好。”
朱由校满意说,夸赞道:“单凭这点,你值得获得伯爵。”
田尔耕闻之大喜,正欲谢恩时,朱由校叮咛说:“近年来,朝廷对辽西蒙古,建奴关注太少,让王国兴抽调百名精干锦衣卫,秘密前往宣府,辽西侦查。”
“记住,百名锦衣卫分为二十队,共同收集蒙古,建奴情报。”
“避免派出锦衣卫让蒙古,建奴一锅端,各队务必保证互不清楚对方存在,队员间单独行动,单线联系。”
“一句话,每名锦衣卫身份仅有上线,下线两人知情,而上下线之间彼此绝无联系。”
“收集到情报,汇总给坐镇宣府的王国兴,由他带回京城。”
与建奴之战,不单单是军事战争,也是经济战,谍报战。
天启二年,广宁惨败,即努尔哈赤私下收买辽东巡抚王化贞的部将孙得功,导致建奴占领广宁。
辽西,数十座城堡被易主。
所以,他掌权首先整顿锦衣卫,希望形成体系,来而不往非礼也。
“卑职遵命。”
田尔耕恭敬领命。
朱由校思索片刻补充说:“建奴,大明矛盾越来越激烈,建奴肯定在大明境内安插海量密探,既然锦衣卫体系建成,新官上任三把火,第一把火,彻底摧毁建奴在大明境内的安插密探。”