龙椅上。
朱由校不清楚百官想法。
掌兵,控内阁,各部各局,稳稳执掌朝廷,凡利于强军,强化经济的改革,他坚决推行,贯彻,落实。
朱由校眸光扫过百官,语气平和说:“外出巡查月余朕触动挺大,京城百姓苦,山西百姓苦,西北百姓亦苦,财政政策不改不行。
其一,盐铁煤茶酒官私并行,盐铁煤在源头收矿税,茶酒收关税收市税收重税,有竞争才有新突破。
其二,今后在城门设关税,对跨省府州县经营的商贾征税,城内商铺经营则以商铺营业额收市税,对外贸易市舶司收进出口关税。
其中,海关进口粮食给于高额补贴,出口粮食收三倍重税。
其三,整顿盐法,强化铸币,增垦屯田,茶马互市,朝廷竭尽所能减轻对农民税收。
所以,明年的经济重点是兴修水利,重视农桑,强化生产,发展商业,争取做到多产粮食多收税。
希望不要出现阳奉阴违,新税旧税齐收,出现一税轻,二税重,三税是个无底洞,吃拿要卡遍地走的现象。
目前,各省粮食局,仓储司,商税局,治安局职权清晰,诸卿前途无量,切莫因驭下无方,惨遭宵小牵连。”
盐铁煤朝廷垄断,茶酒专卖最赚钱。
他本计划搞官方垄断,怎奈以前吏治崩溃,朝廷明面规定垄断,却早变成公私并行。
一刀切垄断必将伤害大量商贾利益,这不符合他拉拢商贾计划。
所幸,他出京巡视前在皇宫内陆续搞出来盐铁煤顶尖工艺,为朝廷盐铁煤垄断铺平道路。
届时,通过正常市场竞争,花费几年时间逐步淘汰私营,形成盐铁煤官方垄断,至于陕西,山东,河北,北直隶实施盐法新政的省份,当然是不择手段打击私盐。
闻言,百官议论纷纷。
盐铁煤茶酒官私并行,盐铁煤在源头收矿税,茶酒收关税收市税收重税,这么安排没错,若商税局正常收税,官私竞争对各方影响不大。
然则,跨省府州县经营设关税,商铺收市税,对外贸易市舶司收进出口关税,这影响商贾,更影响朝廷部分官吏。
此时,百官有心驳斥,奈何皇帝越过百官,提前和各省商帮谈妥,收税,收进出口关税。
百官渐渐明悟,难怪皇帝设转运使,将仓储,粮食局交给户部十三清吏司,又将商税总局,土地局,邮政局,治安局,彻底规范化。
原来是早有准备,既对财政制度下手,又对财政政策下手。
这么一来,太祖,成祖制定的财政制度和政策被皇帝废的干干净净。
皇帝将以往的征税目标由农民迅速调整为商贾,难怪皇帝施行重商主义,开放海禁,解除对商贾限制,大力发展商业。
是伤害部分官绅利益,改革方向却没错。
百官议论片刻,无人出列驳斥,户部尚书苏茂相出列汇报:“禀陛下,秋收结束,开始入库,往年北直隶,山东欠税,今年两省乡绅都补齐税赋,唯独松江府,苏州府,宁波府,南直隶等地依然有不少乡绅欠税。”
欠税。
还欠税。
朱由校料到江南会拖欠税赋。
听到苏茂相汇报,内心依然升起几分怒火。
早前让锦衣卫督促过,结果拖拖拉拉补税的乡绅不多。
收秋税,又特么欠税。
这是准备和朝廷对抗到底吗?
还是认为皇帝懦弱,不敢动江南乡绅,地主?
他清楚明中期开始江南部分官吏,士绅家族或多或少存在拖税行为。
渐渐的,他们在隐瞒拖税欠税问题上形成默契,于是,该上缴的税款大部分沦为纸面数字。
这次,他半年内亲自催促两次,结果收效甚微。
朱由校勃然大怒,拍案而起呵斥:“前年欠税,去年欠税,今年欠税,年年欠税,八月催缴,十月催缴,月月无效。依朕看不把刀磨锋利是不行的,这些人会越来越得寸进尺。”
磨刀?
苏茂相大骇。
皇帝铁腕整饬吏治,若对江南欠税乡绅如法炮制,会将江南杀的血流成河。
苏茂相急不可耐说:“陛下,臣在督办,在督办,二月前,定能收齐拖欠的秋收。”
这时,税务总局李待问掷地有声说:“陛下,苏尚书,冰冻三尺非一日之寒,江南拖欠税款非朝夕之事,更非单纯乡绅欠税,其中地方官吏欺上瞒下,导致士绅胆子越来越大。
因为官官相护,历任皇帝束手无策。
毕竟,士绅群体控制地方舆论权,不催收朝廷没钱,急着催收士绅敢鼓动百姓暴乱。若催收过程中误伤或死人,士绅故意掀起舆论风暴,迫使朝廷妥协,进而大事化小小事化了,不了了之。”
闻声,主管司法和监察的内阁官吏刘鸿训,更是语不惊人死不休说:“陛下,士绅群体拖欠税款越来越大,除李总局提到官绅互相包庇,更在于士绅轻视朝廷律法,依大明律,拖欠税款不交者受杖责处罚,然而,士绅通常花钱消除,雇佣乞丐或贫穷百姓代替受刑,地方官收其好处对此睁只眼闭只眼。
二则,朝廷大赦天下,减免地方税收,本是普天同庆,却成为士绅光明正大逃避拖欠税款的借口,不论拖欠多少凡遇大赦则合法免除。故而,士绅拖欠税款越来越大,刻意等待大赦时免除。
为此,他们不惜制造祥瑞,或久等无果,故意虚报灾情,甚至勾结匪徒制造骚乱,其心可诛,其行可鄙,其人可灭!”
朱由校聆听李待问,刘鸿训控诉士绅拖欠税款和逃税的方式,直觉的是小刀拉屁股开了眼。
他嗤笑一声,大手一挥怒喝:“妥协?泥菩萨还有三分火,公然无视法律,将朝廷玩弄于鼓掌,既然好言相劝不听,朕看很有必要恢复西汉的陵邑制度,告缗制度,让这些拖欠税款的家族尝尝朝廷的铁拳。”
江南地区难收税,大明难,清初亦难,直到清廷在江南掀起通海案,奏销案和哭庙案,三拳打死老师傅。
单单奏销案,革除大量士子功名,停止六年科考,让许多士绅家族翻不起浪花。