第436章 重新认识粮食(肆)
作者:南岳大都督   大周神相:不信东风唤不回最新章节     
    姜云逸接着道:“还是第一个要点:大周人口。
    太祖立国之初,天下仅三千万人口,至前周末年,天下人口已达一万万。
    世祖复周初年,大周有五千万口,只二百年,便达到了一万二千万。
    所以,人口绝不是一成不变的,尤其是如果我们普遍性地解决了温饱问题,甚至改善医疗条件,人口会呈现快速增长态势。
    综合考量新开垦田亩、高产作物引入和品种改良、优化土地粮食分配制度、新肥料研发和普及等多方面因素。
    按照我个人估算,未来一二百年里,我们这片土地,大致可以养活四五万万人口。
    未来各方面发展水平得到更大提升后,达到七八万万应该就是上限了,再多负担就过重了。
    所以,我们不能只考虑一万万人吃饭,目光要放得更长远。”
    听到这个数字,所有人都目瞪口呆。
    “这也太多了吧?”
    姜云逸道:“过去,我们都是鼓励生育的,但我们现在可以开始试着考虑有计划地调控人口了,要确保有序增长,且达到相当规模后要能保持大致恒定,不出现大的波动。
    按照我个人估算,两线运河贯通后,田政和粮食新政初步落实下去后,也就是大致五年后,中原地区将迎来第一波生育高峰,而且会持续很长一段时间。
    不管是变多还是变少,举凡剧烈的波动,就意味着巨大的风险。所以眼下就要未雨绸缪了。
    两院要立刻上马人口政策研究重大专项,通过充分的调研,制定科学合情合理具有可行性的长效的人口调控政策,以后人口政策将是朝廷的施政重点之一。”
    众人都感觉脑子不够用了,毕竟从来都是鼓励生育的,从未听说过还要限制生育,关键这能限制得了么?
    姬十三问道:“果真会出现人口大爆发么?”
    姜云逸道:“陛下可以回顾一下,太祖立国初年和世祖复周初年,天下人口出现了几十年的快速增长期,之后才会放缓。
    这主要归因于王朝初年的均田政策,以及战争导致的人口凋零,只要生产一恢复,人人都能吃上饭。
    之后又会因为土地兼并、囤积居奇、人口膨胀等因素,导致许多人吃不饱饭,老百姓养不活太多孩子,人口增长自然就会放缓。
    待我们把田政理顺了,温饱解决了,医疗改善了,人口爆发也就是顺理成章的了。
    而且,只要维持善政,人口就会一直快速增长,直至超过天下承载能力。
    过去都是通过战争消灭冗余人口的,以后肯定不能走这条老路。所以从一开始,我们就要布好局,以免后世子孙束手无策。”
    姬十三沉吟着颔首道:“明相言之有理,从长远来看,人口调控政策还真是必要的。
    只不过,未来大周必定走向世界,不能从海外弄些粮食来么?朕听闻南洋一些地方,土地肥沃,一年竟然能三熟,随便撒把粮食,就能活命。”
    姜云逸道:“陛下所言有理,以后肯定要从海外弄粮食进来。
    但粮食自给自足是社稷稳定的根本保证,这片土地能产多少粮食,就养活多少人。
    大周疆域以外就算有粮食,但也不是绝对牢靠的。
    把冗余人口迁移过去就粮,倒是切实可行,也能更好地强化大周对周边地区的掌控。”
    姬十三点点头:“这倒也是,我们当然要把周边地区当成基本盘用心经营,但我们不能期待子孙后代能永远守得住。”
    姜云逸接着道:“第二个要点,周人以外的人口。诚如陛下先前所言,南洋之地气候温暖、雨水充沛、土地肥沃、一年三熟,百姓活命容易。
    所以,大周的粮食对南洋之民吸引力不大,去掌握那里的生产资料才是正确切入点,这里不展开。
    但北方之地,包括燕东燕西、东西匈奴、三韩、东瀛,乃至西南的吐蕃,都是苦寒之地,粮食便是极为重要的战略筹码了。
    燕东燕西有一千六七百万人口,东西匈奴只有不足千万人口,三韩之地七八百万的样子,东瀛大致有一千多万,吐蕃只有二百万口。
    吐蕃东瀛可以先放一放,未来五年内,我们需要考量的,大致就是一万五六千万人吃饭的问题。”
    众人神色诡异,大周连隐匿人口一共一万两千万,那多出来的三千万大概就是燕人、匈奴人和三韩人了吧?
    天下一盘棋,我说棋盘多大就多大。
    姜云逸回到座位上坐下,看向姬十三,今日到此为止的意思。
    谁知,姬十三却道:
    “时候尚早,明相再说说田政,或者粮食安全保障体系的事吧。”
    所有人都投来殷切的目光。
    这许多知识盲区、系统性思维、天马行空的解题思路,没有任何其他地方可以学。
    姜云逸斟酌着道:“陛下,田政其实没什么新鲜事儿,就是不断推行和维护公有化以遏制土地兼并;
    扎实探索税制改革,有效阻断制社会负担不断向下传递的恶性积累;
    公正粮食分配,在确保人人有饭吃的基础上,叫农夫也能有几个余钱来购买工业制成品。
    最核心的就这么三条。”
    众人都神色怪异,谁叫你列大纲了?要听具体解方!
    姬十三倒是没有迫问,毕竟此事牵扯广泛,提前漏了风声肯定不妥。
    姜云逸也没搭理他们的好奇,继续道:“粮食安全保障体系可以稍微说道说道。
    基本思路是构建大小循环相结合、先收后放、以点带面的粮食安全保障体系。”
    众人都正襟危坐,静候这些奇特名词的详细解释。
    “其一,所谓大小循环,是一个动态概念。大循环,是从天下宏观角度的考量,基本思路是南粮北运、东粮西送。以运河为干线,完成天下粮食统一调度。”
    姬十三问道:“敢问明相,这南粮北运、东粮西送是单向度的,可能谓之循环?”
    姜云逸笑道:“陛下,南方多稻米,北方多麦粟,当然可以循环,只不过是南往北、东向西输送得多罢了。”
    姬十三若有所思地点点头,瞬间想通了很多东西。
    本地产什么,老百姓就吃什么,这是惯性思维了。循环起来以后,可不就是想吃啥吃啥?