红云离开后，萧何陷入了长久的沉默。
第二天清晨，他还没醒，老仆就将陈平领到了卧房外。
最近一段时间，长安城的流民越来越多，已经成了大问题。
陈平来找萧何，就是想商量如何处理流民问题。
“朝廷的平叛措施迟迟定不下来，这流民就源源不断地往长安涌，真是个棘手的事啊。”看着萧何从卧房走了出来，陈平忧心忡忡地说。他虽然没有明着指责萧何阻挠平叛，却也有埋怨之意。
这样的话，要是放在前几日，萧何兴许不会往心里去，可是，他现在已经没了拿捏卢绾的办法，再听到这些话，便有些焦躁。
“走了，先去城外看看，遇到问题解决问题，光是抱怨也没用。”萧何整了整衣冠，抢在陈平前面走出了相府院子。
“行行好，给点吃的吧！”
“饿啊，饿啊……”
“大人，您看我家孩子怎么样，买了吧，给她活命的机会！”
“呜呜，爹，爹啊！”
“哪位好心人肯帮我埋葬全家老小，小人甘愿卖身为奴！”
……
昨日萧何出门时，相府附近的几条街还是通畅的。
今日一出门，竟然给堵实了。
入眼处全是蓬头垢面，饥肠辘辘的流民。
“军师这是有意给我萧何看的？”
萧何心念一动，故意诈了陈平一句。
“相国要是如此揣摩，臣下便不加辩解了。”
陈平面不改色，指着西市方向说：“相国若是不嫌流民聒噪，便往西市走走，那里原是胡汉两地的交易场所，如今早已瘫痪了。”
“竟如此严重！”萧何感到无比惊愕，在流民中间加快了脚步。
等到两人和随行人员终于挤到了西市入口处，萧何彻底呆住了。
这是怎么样的一副凄惨景象啊。
老的，少的，男的，女的，入眼处全是面黄肌瘦的流民。
这些人鸦雀无声，已经没了挣扎的力气。
一个个抠着脖颈，望着朝阳，仿佛在等待着死亡的到来一样。
“赶紧开仓放粮吧。”
萧何不忍心继续看下去了，便对陈平说。
“您往远处看，西市中央，那里已经在做准备了。”
陈平抬手指着远处，叹息着说：“从这几日的情形来看，开仓放粮，施粥赈济，根本就解决不了问题，北边是愈发的乱了，百姓们没法过日子，只剩下携家带口的来长安逃难了。”
“是啊，是啊。”萧何望着流民，心中实在不是滋味。
当年他们在秦末响应陈胜吴广起义的时候，看到的情形跟眼前的也差不了多少。只不过，那会儿他们还有盼望，想着如果推翻秦国的暴政，百姓们就能过上好日子了。可是，如今秦朝早已灭亡，新的王朝已经建立，百姓们的日子还是如今艰难……
“推翻秦国，就是对的吗？”萧何忍不住想，无比痛苦地转过了身子：“既然长安城已经无法承受这么多流民了，为了国都安全，那就封城吧……不过，对于赶到长安城外的流民也不能置之不理，他们也是大汉子民，该赈济的，一定要尽心竭力地予以赈济。”
“喏，臣下明白了！”陈平望着萧何拱拱手，转过身，匆匆离去。
刚才萧何看到自家附近全是流民，担心陈平使了诈，故意让他看到凄惨景象，从而在平叛策略上做出妥协。陈平嘴上虽然说自己不加辩解，心中却一阵紧张。萧何的目光果然犀利！
事实上，不管是相国府附近，还是西市，及通往西市主要道路上的流民，都是陈平让人专门驱逐过来的。为的就是让萧何看清眼前的形势有多严峻。现在萧何果然大为震动，陈平的目的也就达到了。他相信要不了多久，萧何就会在平叛措施上做出妥协了。
然而，陈平终究还是失算了。正是因为看到流民如此之苦，萧何才坚定了自己“举重若轻”，避免大规模战争的策略。
高升客栈，丙字客房。
卢义用过早饭之后，又在卧榻上躺了一会儿，看着时间已经差不多了，便打算退了房，往相国府跟前摸。不知道因为什么原因，长安似乎有封城迹象，如果再不离开，卢义就要被困在这里了。
“嘭嘭！”
卢义正在收拾包袱，突然传来了敲门声。
出于习惯，卢义并没有马上回应，而是停下手中动作，安静地等待了起来。对方若是客栈小二，应该会马上说明来意。
可是，他等了又等，不但没了敲门声，门外甚至连脚步和呼吸都没有。刚才那两声发生在房门上的闷响，仿佛凭空出现的一样。
卢义眼珠动了动，拔出星追剑，走到了门边。
“嗯？”卢义正准备开门，却发现门缝中有一封信。
“竟是萧小姐让人送来的。”拔出信，在信封上扫了一眼，卢义瞬间瞪大了眼睛。不过，他还是留了个心眼，收拾好包袱，摸到了相国府跟前，又爬上了同一个墙头。这封信来的太蹊跷了，他要找萧棠儿核实一下。然而，卢义在相同的时间出现后，等了又等，始终不见萧棠儿的影子。莫非这信真是她送来的？萧棠儿既然不再出现，那说明她已经没了再次出现的必要。卢义暗想，却始终不踏实。
就在这时，有个丫鬟模样的女子出现在了卢义视线里。
“呀，原来你真在啊？”
丫鬟朝着墙头望了望，压低声音，发出了一声感叹。
卢义通过这声感叹，确定丫鬟就是来找他的。
“小姐说你应该会来，我还不信，原来你真的来了啊。”丫鬟向前走了两步，望着卢义悄声说：“你放心，信是我家小姐亲笔，也是她让人给你送去的，只是不知道你家世子收到信后，敢不敢赴约了。”
“什么赴约？”卢义没有拆开主人信件的习惯，并不知道信中内容，因此，一头雾水。
“行了，你来的目的也达到了，赶紧走吧，让我家老爷看到了就麻烦了！”丫鬟没有做任何解释，而是四处张望了几眼，摆了摆手。
卢义看见丫鬟，听到她说的，终于相信这信真是萧棠儿写的了。