豫州总管府的军事职能,主要是指镇抚一方。
首先,是剿匪、安民。
其次,是训教管内府兵,管理军坊,特殊时期,还有募兵扩武之权。
而总管府的行政职能,特别是杨子灿的这总管府行政权力,可要大得离谱。
毕竟,现在的大隋,已经进入到一个极其特殊的时期。
豫州总管府郡内的各级官员,上至郡守,下至县令,他都有权任免和过问。
当然,该走的程序,还得走!
特别是一直以来收归于皇帝本人的开仓放粮这等大权,他也有了权利进行插手。
这还得感谢去世的张须陀,开了一个私自开仓赈灾的头。
广和杨侑、政事堂通过研究,终于认识到原来在国仓管理上存在的重大弊端。
迟缓,僵硬!
所以,就将部分大仓的紧急开仓权,授予了杨子灿。
当然,目前举大隋全国范围之内,也只有杨子灿这样一个特权大总管。
也是恢复总管制之后,第一个、也是唯一一个大总管!
真的,他就是豫州总管府内的土皇帝!
到这个份上,没人能提出质疑!
豫州总管府府内,其地方行政体制共分为五个层级。
最上层的,就是总管府。
再下面,是郡、县、乡、里。
不过,这乡、里,乃地方纯民间地方基层自管组织。
其乡老、里正,按千年约定俗成的惯例,都是由当地百姓联合推举,报县府确认备案即可,并非由上级政府直接指定和任命。
杨子灿刚打完代海寺一战,便又上任豫州大总管。
甫一到任,便把令来行。
这总管府虽然是中央政事堂的外派机构,但其建制也相当完备。
因为时间较为仓促,另外大部分朝臣被广皇帝带去了南方,所以人才缺口很大。
所以,这总管府的人员配套就是个漫长的过程,也为阿布大量使用自己夹带中的人,创造了有利条件。
这也是广皇帝临走前,小圈子商量好的。
带走掣肘和顽固势力,给杨侑腾出调整、施政、改变的空间!
一切,需要时间,急不得,但也不能不急。
这卫王的路子,非常之野。
班子不全,就开始整顿了!
那些郡守们,一时间被调动得令人眼花缭乱!
对调的,调走的,调来的……但没有一个解职降罪的。
这样,阻力少点,也可以把中原的基本盘给稳固住。
接着,郡丞、县令、县丞、县尉,都开始了比较频繁的调离、到任。
一批早就被阿布看好的干吏,被抽调、提拔、重用!
最为让人没想到的是,杨子灿异常重视对乡老、里正的任命权。
在豫州总管府内,他们被正式被总管府纳入官吏行列,直辖编册、管束、任命。
有官籍,吃皇粮,也把他们和官府万全捆绑在了一起。
这些泥腿子民间达人,一下子成了从九品、类九品的正式国家干部。
杨子灿咋说?
别把乡老里正,不当官员!
豆包,也是干粮!
阿布加上了对基层的控制和监督!
大隋的总管府僚佐,沿用《北周六典》编制。
除了总管之外,设有一名副总管。
此外,还有总管长史、总管府司马、总管府司录、总管府治中、总管府中郎、总管府掾、总管府属、总管府列曹参军等。
同时,并领诸郡郡令、鹰扬府将军。
杨子灿在任豫州总管府大总管的同时,兼任驻郡河南郡的太守,郡治洛阳县。
副总管,周法尚。
总管府长史,裴仁基。
总管府司马,刘长恭、尧君素、管食吾。
总管府司录,张巡、房玄龄、贾闰甫等。
总管府治中,萧怀静、王萧安、贾务本、李成阳、王桂等。
总管府中郎,胡图鲁、秦琼、来弘、罗士信、樊虎、程知节、高安、李延寿等。
总管府府掾、总管府府属、列曹参军等,各有阿布夹带中一时精英人物来调任当职。
豫州总管府的重新设立,让大隋的政府管理格局为之一变。
广皇帝取消总管府这一地方管理体制,是有严重弊端的。
他虽然加强了中央的集权,但也让国家对地方的控制碎片化、零散话。
他是防止了大总管尾大不掉的危险,但同时也让各个地方政府各自为政,难以形成统一的有效行动。
比如,抗灾,救灾,工程,特别是打击和抵抗叛乱和土匪!
推出豫州总管府,也就算是开始恢复总管府体制,这是广皇帝对现有全国行政管理体制的再一次完善和调整。
这也给了很多地方通守们很大的期待和热望,比如李渊、王世充等。
随着豫州总管府大总管杨子灿的上任,大隋中原地区的治政管理,快速实现了统一性。
杨子灿言,不改思想,就改座位!
那种各郡各县各乡各里之间,各自为政、互不干涉、扯皮推诿的局面,大为改观。
瓦岗匪患乍灭后的混乱,很快得到遏制和平稳。
下一步目标,安民,生产,入常!
阿布,先对豫州军政,进行了整合管理。
以剿灭瓦岗的部队为核心,豫州总管府成立豫州总管府府军,常设三十五万。
二十五万府兵,十万募兵。
各地鹰扬府、内外府府兵,开始全部进行集中整编管理。
整编后的豫州总管府府军,荥阳城驻军五万,黎阳仓五万,虎牢五万,洛口仓五万,洛阳十万。
整编后的总管府府军,先由杨子灿的骁果右卫督训团分赴各驻地整训,后另外选择地方合兵集训军演。
与此同时,杨子灿还对豫州总管府内的准军事力量动了手。
郡尉、县尉、乡老、里正旗下的编内、编外治安力量,开始整编训练。
对他们这些人员,进行比较正规严格淘汰和训练,提高他们的武器配置,提高基层防御、侦查、打击能力。
最直接的举措,就是将在历次作战中受伤而不能上战场的将士们,开始大量编入地方治安序列。
或任郡尉、县尉,或任哨站、教习等职。
通过此番调整,豫州总管府各郡州县乡的地方治安力量,得到了显着的加强。
而准军管制度和更加严酷的连坐制度,一时间让衙门中吃皇粮的人,暗暗叫苦。
好日子,过去了!
打好地基,修好藩篱!
亡羊补牢,为时不晚!
杨子灿的重大执政行动,就在于制政上面。
首先,是开始展开更大规模的赈灾行动。
虽然还是老办法以工代赈,但在多劳多得、少劳少得的同时,兼顾了公平和正义。
利用开仓放粮特权,他大胆的开始使用黎阳仓、洛口仓等大仓巨量的储粮,开始实施赈灾、赊种、平抑物价等恢复性政策。
同时,动用军队力量,开始大力打击囤积居奇、混抬物价、散播谣言等的不良举动。
大力鼓励商贸、物流,扶持工商产业,鼓励雇佣和贩卖等活动。
为了加快豫州总管府区域内的生产、生活秩序恢复,杨子灿协调民部、工部,派员支持。
大隋一大批在京赋闲的农业、治水、制造、天文等专业官吏,分赴豫州总管府各郡,开展治水、抗旱、复工、复产的活动。
水泛区,重新开渠排水、开垦熟田。
干旱区,打井修渠引水、灌溉肥田。
最厉害的,是开始正式规模化从东北引入高产粮食种子,如土豆、玉米、花生!
因为匪患,已经产生了大部分已经无主撂荒的土地。
按照大隋开皇旧制,先对其进行了重新均田分配。
毕竟原来这一地区因为人多,人均分地不足三十亩,太少了不足用!
即使如此,还是剩余的大量闲田。
怎么办?
好办!
设立豫州总管府直管的大型农场,分第一、第二……第八!
农场内,利用剿匪之后那些年纪已经不轻、已不适合远迁、并且罪责较轻的男女犯人,干活!
他们,既可以充当免费的劳动力,又借此依法对其进行惩罚性劳动改造。
美名其曰,新生农场!
即使如此,需要新生的人也太多了!
所以,这一阶段,豫州总管府地界上,新成了好多总管府直属的工程队、农垦队。
这些,显然是照搬了东北粟末地的一些成熟做法。
职业化,专业化,细分化,高效化!
而这些队伍之中,不乏粟末地来的工程、农业、科技等专家的身影。
豫州总管府,未来可期!
瓦岗寨西门外山下,狐妖沟。
这里,是鸭子水的源头。
顺着鸭子水这条小河,可直接连同汜水和索水。
汜水大些,要能行船处,还要步行四五里艰险崎岖山道。
索水小些,只能行扁舟,绕过方山余脉,到代海寺附近,才能上更大的沙船。
现在,通往汜水的山道,沿着狐妖沟和鸭子水拓已经出好大宽路。
全用石板铺就,上能行双向四轮大货马车。
往前蜿蜒行上三里,水道分行,左行再两里,钻入谷口,便豁然开朗。
这里便是鸭子水和汜水交汇之地,自然形成一处平阔冲击台地。
这块台地,已经建成一处军事码头。
里面,正泊着一些军、民大船。
此地深入方山内部深处,人迹罕至。
那四处险要高地谷口,俱是全副武装的兵丁。
他们岗哨森严,盘查严密,真是只有飞鸟才能进出。
这不,在这瓦岗寨后面的群山高天之上,正有一只巨大的白鸟,在悬浮晃荡。
谁?
白青!
又回来了!
因为这大隋的天空,现在终于又终于凉快起来了。
这神鸟儿的生活、工作规矩,非常固定清晰。
四到八月,是人家的度假周期。
按照老古的习俗,身在中原的阿布,会将它送入金谷园,任其在邙山深山之中消暑休闲。
九月到来年三月,便是白青的工作时间。
白天黑夜,都可差遣!
唉,人家早就不是996了啊!
阿布,有时候挺羡慕白青的。
夜深人静的时候,熬红眼睛的他,便瞅机会给白青诉苦。
结果招来她一阵阵鄙夷的“咕噜咕噜”声音和大眼皮!
讨个没趣的阿布,只好喝下浓茶,继续在胡图鲁陪伴下瞎忙。
案牍之劳形,久矣!
“怎样?这是第几批了?”
阿布问从外边的王萧安。
王萧安帮李成阳,将荥阳城疏散俘虏的工作理顺后,便又阿布调令回来。
开始马不停蹄的在这方山中,深居这处秘密码头,开始处理那些投奔瓦岗寨的“鱼群”。
“第十批了!这一次送出六百五十八人,全是二十以下的健康青壮!”
“现在船运的压力,比较大!”
“阿力根已经请示刘子威,希望继续从东北调拨一批内河船入关,协助进行人员输送!”
“阿克泰弟师长的远洋船队,第一批三百艘已经从白令海返回,不过您说的那个阿留申群岛沿线远洋航路探险队,还没有消息。”
“这是报告……”
说着,王萧安将报告放在阿布面前的桌子上。
胡图鲁搬过一个凳子,让王萧安坐。
并将一支填满热茶水的杯子,递给王萧安。
“嗯,现在我们送去各郡的人已经不少了,但往遥远的海外大陆送人,咱们还是第一次。”
“也不知道,这些杀星们,能不能适应那儿的地方?”
杨子灿出神地看着地图上的那个地方,喃喃自语。
他仿佛能看见,单雄信、王伯当、王儒信、李公逸等人,带着自己近五万的大军,浪荡在密西西比河流域的样子……
那地方,气候和河南和山东平原很是相似。
但土地更为肥沃、气候也更加湿润……
现在,那儿还是许多野人和印第安人在散居、打猎。
而在他们正南方相邻的一块大陆上,有一个非常伟大的文明正在存在。
玛雅文明!
可惜,虽然此时是玛雅文化最繁荣的时候,但玛雅人从来没有形成任何一个强大的帝国。
他们最致命的缺陷,就是没有发展起来金属时代!
石器,是他们最重要、也是唯一的生活生产工具!
阿布的玉米,就是从他们手中获得!
单雄信等人,就是那只冲入玛雅文化的野猪,不知道会带去什么样的惊艳效果?
阿布,很是期待。
当然,在密西西比、大湖区,还有大量殷商时期,千里迢迢远去那地的同祖同源的印第安人!
阿布并不准备给单雄信的五万战俘,送去哪怕任何一名大隋的妇女。
他们这些人的老婆,必须也只能是生活在这些平原地区、密林、沙漠、湖泊地带的远古亲戚。
奋斗吧,年轻人!
成家立业,壮大华夏苗裔和地盘。
在临离别之前,阿布交给潜藏在这五万人中的灰影、搜影战士的头头灰四十五、阿成,两份最为完备的资源和地理分布地图。
那是最宝贵的战略性宝物,也是粟末地五六年来关于那个大陆的最重要成果之一。
那上面,不仅标注有人类活动、聚居的资料,还有矿产、动植物、水系、山脉、土壤等资源的资料。
这个地图上,重点标注的,就是人。
在东部的丛林之中,有易洛魁人。
在南部的沙漠中,有阿帕切人。
在中部地区,有拉科塔族人。
在西北部,是内兹佩尔塞人。
而在大陆南部细尾和另一大陆,则是玛雅人!
……
“希望咱们这些年建立的那五个大型中转城堡,以及配套在南北两岸的大码头,能够发挥我希望的作用!”
阿布一边看,一边说道。
这些年,粟末地对于夷州岛遥远的大洋彼岸,投入了巨大的人财物。
而这一切,全都处于阿布个人的执着和热情。
坦率地说,如果不是阿布是粟末地的老大,这项耗资巨大、根本看不见相应回报的投资项目,肯定会早早夭折。
毕竟,光是看着陆仟带来的种子、以及后来的搜影人员对其勘测的地图、资料,并不能说服粟末地政府认为这是一项好买卖!
希望瓦岗军的好汉,利用机会,真的能开出一片旷世新天地!
“你们看,”
阿布拿过案头上一份折叠的地图,打开来,指给他们看。
“这儿,这儿,和这儿,已经探明有非常适合种地的土地。”
那图上,只见在遥远的大海彼方,有两块尖角两联的巨大陆地。
而在北边的那块陆地中部,可见粗细线条和不规则黑带分布。
那儿,表明拥有丰富河网和湖泊。
阿布正在指的,便是那颜色最深、河网最粗密的地方。
“黑土,全是上好的黑土啊!”
阿布止不住露出贪婪的目光和口气。
“真的?”
“少帅,难道那地方比咱们粟末地的黑土还好?”
胡图鲁和王萧安惊讶的问道。
“是啊!“
“多亏当年陆仟他们,给咱们开创了路线和站点,这才让咱们的后续考察资源和矿藏猎手大队,能顺利开展工作!”
“那一块大陆,真的很富饶,平坦得让人着迷,可是能轻松养活亿万百姓的一块风水宝地!”
……
阿布给两人细心解释,并大致描绘了其美好前景。
“这些年,辛迪卧兹领导的第四大队,真不容易啊!”
“一年到头,能看到他们的日子,实在不多见!”
“见上一次,还是他们回到咱们粟末地医院,疗伤治病的!”
“是啊,辛迪卧兹,现在都快变得认不出来了!”
“他的手下,都是晒得黑炭一样,不过都很精神!”
胡图鲁这家伙,显然和辛迪窝兹很熟。
辛迪卧兹,搜影第四大队大队长。
资源和矿藏猎手大队,就是早期矿藏资源猎手分队。
其核心人员,已经从原来的三百人,发展到现在的三千八百多人。
至于底下雇佣的人员,那就不计其数了。
这为阿布当年亲自招募的萨珊波斯地质地理学家,这些年为粟末地的农业、工业发展,做出了巨大的贡献!
现在,他已经是粟末地科学院工程院院士,终身享受粟末地特殊薪俸待遇。
他和他的队员,在粟末地不计代价的支持下,其足迹已经踏遍了陆仟探过路的那个“美丽神秘”大陆。
现在,他们的重点和目光,已经调转方向,开始投向了大隋的极南部和极北部。
极南部,重点是海洋岛屿和可能的大陆。
极北部,则是在通古斯和突厥人的帮助下,凿穿极寒大陆。
他们的目标,将是探索像《山海经》的记载的一些传说。
如烛龙、羽山、幽山、极柜之地……
北极,还远吗?