长安的雪下下停停。太阳一出来，雪融成水，又经朔风一吹一点点结成冰。路上泥泞难行，魏帝仁慈，索性免了朝会。让朝臣们按时去衙署点卯即可。
冬深天亮的晚，朱雀街上唯有朱雀门前的灯笼亮着。朝臣们裹着裘衣冬袍聚在一块，三三两两说着话。
“好在长安的雪停了。再这样下去，只怕要酿成灾祸。户部还能拔出钱来么？”
“勒紧裤腰带，总能把日子过下去。瑞雪兆丰年，今年雪大。来年必定大丰收。”
“唉，希望如此吧。”
二人的对话被一声声恭维的裴相公打断。
寻声回过头，只见裴皎然裹着玄色氅衣缓步而来，笑语嫣然地望向众人。她一来，众人的对话亦戛然而止。
更鼓声响起，朱雀门缓缓开启，朝臣们鱼贯而入。承天门街上已经有人扫过雪，但依旧滑溜溜的。众人的脚程要比往日慢上不少。
“听说裴相公昨日去立政殿呈了奏疏？”
听见贾公闾的声音，裴皎然回头。唇上呷了丝轻笑，“贾公还真是消息灵通。”
“施人恩惠，让其为我所用。”贾公闾捋着胡须，抬手指了指涌进各衙署的朝臣，“别小看他们眼下只有青袍绿皮，但他们是织成网的关键所在。”
笑睨着贾公闾，裴皎然深以为然地点了点头。这点她还是很赞成的。
说话的功夫二人已经走到政事堂，恰好撞上从另一边来的岑羲和苏敬晖等人。
见苏敬晖皱眉，一脸不虞地看着自己，裴皎然不以为意地弯了弯唇，侧身退到一旁，让三人先进去，自己紧跟其后。
政事堂八位宰相齐聚。贾公闾是秉笔宰相居左，而苏敬晖居右，岑羲居左下。看着中间空出来的两个位置，裴皎然眼露思量。
思忖间，廊庑上响起脚步声。回过头，只见太子和吴王前后而来。在二人入内之前，贾公闾领着诸人起身迎候。
太子敛衣坐下，微笑道：“诸位爱卿不必多礼，都坐吧。”
众人依言坐下。只听得太子道：“孤今日来。只因裴卿昨日献策，陛下甚为满意，但又想听听诸位相公还有何建议。裴卿你来说。”
“遣使宣慰南诏，对其所为既往不咎，册封南诏王。”裴皎然看向太子，目光灼灼，“臣之计虽然是西联大食，南通南诏。但是此中关键在北和回鹘。臣想陛下派您来，也是因为陛下可以同大食、南诏结盟，唯独不能和回鹘为盟友。”
“裴卿果真心思玲珑。”太子望着众人，面露难色，“陛下少时便和回鹘有嫌隙。陛下对另外两方没有意见，唯独对回鹘，厌恶尤重。”
一旁听了许久的苏敬晖，冷不住插言，“昔年陛下在潜邸中时，曾出使回鹘，却遭到回鹘可汗欺辱。陛下对此耿耿于怀，已有多年。裴相公，你要陛下去寻回鹘的合作。岂不是在打陛下的脸。”
没理会苏敬晖的奚落，裴皎然正色道：“大食远在西域万里之外，对吐蕃只起到牵制的作用。而剑南虽然近，但是川、滇两地的地形崇山峻岭，素来宜守不宜攻，也只起到牵制的作用。唯独北方的回鹘，有控弦者数十万，且早有南下的心思。若能将其矛头引向吐蕃，既可以极大缓解陇右军的防御压力，又可以将屯驻在灵州，用来防御回纥的朔方军解放出来。反”之，若是让吐蕃和回鹘联手。陇山的防线便不再是防线，而是蚕食国朝财富命脉的巨蠹。”
“大食在葱岭，的确鞭长莫及。”太子颔首微笑，“裴卿继续说下去。”
这是他想要听见的话。虽然自己的詹事给出了两条一样的计策，但却如同避讳一般，丝毫不提及回鹘。
裴皎然会意过来，“臣闲来无事，喜欢去西市走访。听回鹘的商人说起过，如今的回鹘可汗本是上任可汗的宰相。因为政见不合，故而发动政变，自立为可汗。眼下回鹘贵族对其多有不满，若我朝能给财帛支持。凭此恩德，如何不能为我们所用。”
“回纥和，则吐蕃已不敢轻犯塞矣。而次招南诏，则是断吐蕃之右臂也。南诏之国自汉以来臣属中国已久，却因吐蕃屡屡相迫至其反叛我朝，臣于吐蕃，苦于吐蕃赋役重，未尝一日不思复为魏臣也。大食在西域为最强，自葱岭尽西海，地几半天下，与天竺皆慕中国，代与吐蕃为仇，臣故知其可招也。”
“裴相公，今年的八月都账你也有参与。难道不清楚朝廷是什么情况？”宇文节捋着胡须慢悠悠道。
“宇文仆射，左藏为何捉襟见肘？”裴皎然反问一句，见他不说话继续道：“全然因为陇山需要囤积大量边军。今年各衙署送来的账，写的清清楚楚。今岁征关东卒，戍京西者十七万人，计岁食粟二百四万斛。而今粟一百五十一斗，共计三百六万缗。国家若遭饥乱，经费不充，即便有钱，亦无粟可籴。”
苏敬晖斥道:“那裴相公的意思是，只要和回鹘结盟就能把陇山的防军撤走？还是说打算再削一次兵。”
“臣之计，不削兵，不扰百姓，粮食皆足。”
被她的话勾起了兴趣，太子笑道:“裴爱卿，你继续说下去。今日的话，孤会一一转告陛下。”
“左藏不是有一笔沉积的劣缯么？可将其染为彩缬，再冶铸农器籴麦种，赠予回鹘，以解回鹘内部之危。而沿路军镇，皆可冶铸农器籴麦种，自行募戍卒，耕荒田而种之。来年麦熟，官为籴之。来年春日种禾亦如此。关中土沃而久荒，所收必厚。而我们亦可以此向回鹘换取军马。”
回鹘和吐蕃皆产好马，在马匹上都有足够的优势。一方一旦联手，陇右与河西皆是他们的囊中之物。届时朝廷不得不大量屯兵于此，而他们只需要时不时滋扰一二。长此以往，再强大的王朝也会被拖垮。
裴皎然这番话虽然直击魏帝痛处，却也把朝廷命脉展现于人前。